Доказано, что лучший способ борьбы с преступностью – это предупреждение противозаконных действий, особенно в асоциальной среде. При администрации Пожарского района работает межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, укреплению законности и правопорядка под председательством заместителя главы района Вадима Седых. В ее состав входят представители правоохранительных органов, административной комиссии, управлений культуры и образования, отдела опеки и попечительства, Центра занятости населения. В очередном заседании комиссии участие приняли главы сельских поселений и руководители нескольких коммунальных предприятий.
Открывая встречу, Вадим Седых отметил, что сегодня ее участникам предстоит рассмотреть четыре вопроса, по первому – о состоянии правонарушений среди лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, доложил начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Пожарскому району Андрей Загрутдинов. Он сразу акцентировал, что пьянство является одним из главных факторов, усиливающих криминогенность обстановки. За истекший период 2016 года количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, возросло на 18% по сравнению с прошлым годом и составляет 139, из них 111 совершено лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности. Статистика показывает, что в основном это кражи.
Участковые вместе с народными дружинниками регулярно проводят рейды в Лучегорске и селах, направленные на выявление административных правонарушений, однако полиция отмечает, что за последнее время значительно снизилась эффективность этой работы по статьям 20.20 и 20.21 Кодекса об административных правонарушениях – распитие алкоголя и появление в общественных местах в состоянии опьянения.
«Основной причиной уменьшения количества протоколов за нарушение антиалкогольного законодательства является ужесточение требований суда и прокуратуры. Если раньше мы могли привлечь к ответственности любого человека с резким запахом алкоголя, шатающегося в общественном месте, то теперь обязательно наличие очевидцев такого правонарушения, а дают свидетельские показания люди неохотно. Помимо этого еще требуется фото или видеофиксация неопрятного вида такого гражданина, которым он оскорбляет человеческое достоинство и подрывает общественную нравственность», – пояснил Андрей Загрутдинов.
По второму вопросу повестки – организация работы по выявлению и постановке на профилактический учет лиц, злоупотребляющих спиртным и склонных к совершению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, Андрей Загрутдинов отметил, что на учете в отделе полиции стоят 24 алкозависимых и 41 дебошир. Да, они мешают спокойной жизни домочадцев и соседей, их регулярно навещают участковые, успокаивают, но не более того, потому как другие рычаги воздействия на них, кроме профилактических бесед, законом не предусмотрены. Вытрезвители, куда в былые времена помещались неадекватные граждане, остались в советском прошлом, теперь на пьяного составляют протокол и отпускают, а риск совершения тяжкого преступления в алкогольном состоянии всегда велик.
Сотрудниками полиции организована работа по выявлению нарушений правил продажи спиртосодержащей продукции. Инспектор группы по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Пожарскому району Ирина Иващенко представила итоги работы за прошедший период 2016 года. По ее информации, совместно с различными службами проведено шесть проверок с целью выявления фактов продажи алкоголя несовершеннолетним.
«Выявлено три правонарушения, к ответственности привлечен один продавец и один индивидуальный предприниматель, в отношении двух лиц возбуждено расследование, а в прошлом году по факту повторной продажи алкоголя подростку в селе Федосьевка уголовное дело в отношении гражданки направлено в суд», – отметила Ирина Иващенко.
Правоохранители акцентируют на сложностях с поиском закупщиков – далеко не каждый гражданин соглашается выполнить эту функцию. Обсудили участники комиссии проблему с косметическими и моющими спиртосодержащими средствами, которые граждане употребляют не по назначению, последствия распития таких продуктов печальные, высока статистика летальных исходов, но полиция не может запретить их розничную реализацию. Поднимался вопрос выявления и пресечения продажи самодельных алкогольных напитков из квартир, все это запрещенная торговля в неустановленном месте и без лицензии.
Правоохранительные органы, принимая все возможные меры в борьбе с алкоголизацией населения, просят у граждан помощи и содействия в профилактической работе, ведь все хотят жить в безопасной и здоровой среде.
Последний пункт повестки – о трудоустройстве осужденных к исправительным работам, вызвал бурные дебаты у участников комиссии и приглашенных на нее глав поселений. Начальник филиала по Пожарскому району Уголовно-исполнительной инспекции ГУФСИН Олег Наральский проинформировал, что осужденных к исправительным работам не желают видеть ни на каких предприятиях.
«Я понимаю, что нет вакансий, однако законодателем четко прописано, что отбывается это наказание по основному месту работы или в местах, определенных органами местного самоуправления, по месту фактического проживания осужденного», – добавил Олег Наральский.
Для предприятия выгода в том, что платится такому человеку минимум, установленный законодательством, но обязать к трудоустройству осужденного никакую организацию невозможно, поэтому в большинстве поселений не определены места для исправительных работ.
Главы поселений и руководители коммунальных предприятий, исходя из практики, убеждены, что граждане, о которых идет речь, непредсказуемые и недисциплинированные, они дестабилизируют обстановку во всем коллективе, связываться с ними никто не хочет. Однако статистика показывает, что незанятые асоциальные люди с сомнительным прошлым снова идут на преступление в тех же самых поселениях, где и проживают.
Участники комиссии после бурного обсуждения этого вопроса пришли к единому мнению, что решать проблему трудоустройства осужденных нужно сообща, необходимо на законодательном уровне принять преференции для предприятий, которые выделят квоты для исправительных работ. А пока главам поселений рекомендовано разработать и утвердить список организаций для отбывания наказания в виде обязательных работ.
В следующий раз комиссия соберется в декабре, сейчас формируется перечень вопросов, которые она рассмотрит, чтобы совместными усилиями укрепить законность и правопорядок на территории Пожарского района.