О мерах по реализации нормативного правового акта
Думы Пожарского муниципального района
«О бюджете Пожарского муниципального
района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»
На основании Устава Пожарского муниципального района,
нормативного правового акта Думы Пожарского муниципального района от
25 октября 2016 года No 48-НПА «Об утверждении Положения о бюджетном
процессе и межбюджетных отношениях в Пожарском муниципальном
районе, в целях реализации нормативного правового акта Думы Пожарского
муниципального района от 16 декабря 2021 года No 80-НПА «О бюджете
Пожарского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023 и
2024 годов» администрация Пожарского муниципального района
Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к исполнению бюджет Пожарского муниципального района
на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
2. Организовать исполнение бюджета Пожарского муниципального
района в соответствии с кассовым планом на 2022 год, со сводной
бюджетной росписью на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов в
пределах лимитов бюджетных обязательств.
3. Главным распорядителям средств бюджета Пожарского
муниципального района, главным администраторам доходов районного
пгт Лучегорскбюджета, главным администраторам источников финансирования дефицита
районного бюджета:
- в течение первых 15 рабочих дней 2022 года произвести возврат в
краевой бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2022 года
остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального
бюджета и краевого бюджета в форме субвенций, субсидий, иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
- в срок до 1 апреля 2022 года привести муниципальные программы
Пожарского муниципального района в соответствие с нормативным
правовым актом Думы Пожарского муниципального района от 16 декабря
2021 года No 80-НПА «О бюджете Пожарского муниципального района на
2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» в соответствии с
требованиями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- при формировании сведений, необходимых для составления
кассового плана исполнения бюджета Пожарского муниципального района
на текущий финансовый год, учитывать сроки и объемы оплаты денежных
обязательств по заключаемым государственным контрактам, иным
договорам, определенные при планировании закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд, а также объемы и сроки
перечисления межбюджетных трансфертов, субсидий муниципальным
бюджетным и автономным учреждениям, установленные в нормативных
правовых актах Российской Федерации, Правительства Приморского края и
соглашениях о предоставлении указанных средств.
4. Главным администраторам доходов бюджета Пожарского
муниципального района:
4.1. Принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и
других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их
уплате;
4.2. Предоставлять ежемесячно, в срок до 03 числа месяца, следующего
за отчетным периодом, в финансовое управление администрации
Пожарского муниципального района:- аналитические материалы по исполнению районного бюджета в части
доходов с указанием причин перевыполнения (невыполнения) бюджетных
назначений;
- информацию о наличии сумм невыясненных поступлений,
зачисляемых в бюджет Пожарского муниципального района;
- информацию о динамике недоимки (задолженности) по состоянию на
первое число отчетного месяца в сравнении с недоимкой (задолженностью)
на 1 января текущего года по администрируемым источникам доходов и
мерах по ее снижению, в том числе об организации претензионно-исковой
работы по взысканию недоимки (задолженности).
5. Финансовому управлению администрации Пожарского
муниципального района (далее - финансовое управление):
5.1. Составить и утвердить сводную бюджетную роспись бюджета
Пожарского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023 и
2024 годов;
5.2. Довести до главных распорядителей средств бюджета Пожарского
муниципального района утвержденные показатели сводной бюджетной
росписи бюджета Пожарского муниципального района и лимиты
бюджетных обязательств в форме уведомлений о бюджетных
ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств), за исключением случаев,
предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
5.3. Вносить в течение финансового года изменения в размеры лимитов
бюджетных обязательств главных распорядителей средств районного
бюджета, исходя из уточненной доходной базы и мониторинга исполнения
расходов районного бюджета с учетом оптимизации расходных обязательств
в целях недопущения кредиторской задолженности в первую очередь по
заработной плате и социальным выплатам;
5.4. Перераспределять бюджетные ассигнования в пределах,
предусмотренных отраслевым (функциональным) органам администрации
Пожарского муниципального района на предоставление бюджетным и
автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение
муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми
статьями, видами расходов классификации расходов бюджета.
6. Отраслевым (функциональным) органам администрации Пожарского
муниципального района Приморского края:
6.1. Обеспечить до 1 января 2022 года:
- в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств
распределение и доведение в установленном ими порядке до
подведомственных получателей средств бюджета Пожарского
муниципального района лимитов бюджетных обязательств на осуществление
закупок товаров, работ и услуг;
- в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств
распределение между подведомственными получателями средств бюджета
Пожарского муниципального района субсидий на финансовое обеспечение
выполнения государственного задания, субсидии на иные цели.
6.2. Предоставлять в финансовое управление Пожарского
муниципального района для составления и ведения кассового плана
сведения (прогноз кассовых выплат по расходам районного бюджета) по
расходам, связанным с организацией и проведением мероприятий,
предусмотренных нормативным правовым актом Думы Пожарского
муниципального района от 16 декабря 2021 года No 80-НПА «О бюджете
Пожарского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023 и
2024 годов» и сводной бюджетной росписью на 2022 год и плановый период
2023 и 2024 годов по целевым статьям, не имеющим в наименовании целевой
статьи указания на конкретное мероприятие;
6.3. Осуществлять мониторинг состояния кредиторской задолженности
и просроченной кредиторской задолженности муниципальных казенных
бюджетных и автономных учреждений в целях обеспечения
результативности и эффективности использования бюджетных средств
Пожарского муниципального района;
6.4. Обеспечить заключение Соглашений о порядке и условиях
предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ) и субсидии на иные цели муниципальными бюджетными и
автономными учреждениями Пожарского муниципального района;
6.5. Предоставление субсидии из бюджета Пожарского муниципального
района муниципальным бюджетным учреждениям на финансовое
обеспечение выполнения муниципального задания на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) и на иные цели осуществлять в
соответствии с графиком к Соглашению о предоставлении субсидий;
6.6. Представлять в десятидневный срок со дня подписания
муниципального контракта в финансовое управление сведения об экономии
бюджетных ассигнований, сложившейся по итогам размещения заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
нужд, в целях использования указанных данных при корректировке
районного бюджета на 2022 год и сокращения объема дефицита бюджета
Пожарского муниципального района;
6.7. Осуществить в срок не позднее 20 марта 2022 года мониторинг
исполнения муниципальными бюджетными и автономными учреждениями
установленных им муниципальных заданий за 2021 год, обеспечив
размещение их результатов на официальном сайте администрации
Пожарского муниципального района (www. apmrpk.ru), в течение 20 рабочих
дней со дня предоставления годовых отчетов об исполнении муниципальных
заданий, а также об использовании субсидии на финансовое обеспечение
выполнения муниципального задания.
7. Установить, что:
7.1. Получатели средств районного бюджета (казенные учреждения)
представляют в финансовое управление администрации Пожарского
муниципального района сведения о принятых бюджетных обязательствах по
муниципальным контрактам, договорам (соглашениям), сведения о которых
подлежат постановке на учет бюджетного обязательства с присвоением
учетного номера, оформленных в соответствии с требованиями,
установленными приказом финансового управления от 18 декабря 2015 года
No 33-од «Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств
получателей средств бюджета Пожарского муниципального района»;7.2. Получатели средств районного бюджета в пределах доведенных до
них на текущий финансовый год соответствующих лимитов бюджетных
обязательств не вправе принимать после 1 декабря текущего финансового
года бюджетные обязательства на основании государственных контрактов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусматривающих
сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг
или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам их исполнения,
превышающие один месяц после указанной даты, за исключением
бюджетных обязательств, согласованных с главой Пожарского
муниципального района;
7.3. Получатели средств районного бюджета вправе предусматривать в
заключаемых ими договорах (муниципальных контрактах) о поставке
товаров, выполнении работ, об оказании услуг авансовые платежи в размере
и порядке, которые установлены настоящим подпунктом, если иное не
установлено законами, настоящим постановлением или иным нормативным
правовым актом Пожарского муниципального района для такого договора
(муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств
на соответствующий финансовый год, доведенных до них на
соответствующие цели:
а) при включении в договор (муниципальный контракт) условия о
последующих после выплаты аванса платежах в размере, не превышающем
разницу между стоимостью фактически поставленных товаров, работ,
оказанных услуг, подтвержденных в соответствии с установленным
финансовым управлением Пожарского муниципального района порядком
санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств
районного бюджета, и общей суммой ранее выплаченного авансового
платежа (в случае если договор (муниципальный контракт) не содержит
этапы его исполнения либо выполнение указанных этапов осуществляется
последовательно) или суммой, рассчитанной как произведение размера
предусмотренного договором (муниципальным контрактом) авансового
платежа в процентном выражении и стоимости фактически поставленных
товаров, выполненных работ, оказанных услуг (в случае если договор(муниципальный контракт) содержит этапы его исполнения, сроки
выполнения которых полностью или частично совпадают):
в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора
(муниципального контракта) о поставке товаров, выполнении работ, об
оказании услуг, в том числе договора (муниципального контракта) о
выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту
объектов капитального строительства муниципальной собственности
Пожарского муниципального района Приморского края, за исключением
объектов, включенных в национальные проекты (программы), авансовые
платежи в отношении строительства, реконструкции, капитального ремонта
которых могут составлять не более 50 процентов;
в размере, не превышающем 90 процентов суммы договора
(муниципального контракта), при наличии в указанных договорах
(муниципальных контрактах), а также в контрактах (договорах),
заключаемых в рамках их исполнения, условия об осуществлении
территориальными органами Федерального казначейства казначейского
сопровождения указанных авансовых платежей в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, и в случаях, определенных
бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора
(муниципального контракта) о выполнении работ по строительству,
реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального
строительства муниципальной собственности Приморского края,
заключаемого на сумму, превышающую 600 млн рублей, при включении в
договор (муниципальный контракт) условия о последующем авансировании
после подтверждения факта поставки товаров, выполнения работ, оказания
услуг в объеме произведенного авансового платежа в соответствии с
порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным
финансовым управлением Пожарского муниципального района (с
ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы
договора (муниципального контракта);в) до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по
договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи; о подписке
на печатные издания и об их приобретении; об обучении на курсах
повышения квалификации; о прохождении профессиональной
переподготовки; об участии в научных, методических, научно-практических
и иных конференциях; о проведении государственной экспертизы проектной
документации, включающей проверку достоверности определения сметной
стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи
8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результатов
инженерных изысканий; о приобретении железнодорожных билетов, об
оказании гостиничных услуг по месту командирования; по обязательному
страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных
средств; о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение; об
организации и проведении спортивных мероприятий; о приобретении
путевок, связанных с проведением оздоровительной кампании детей; о
гастрольной деятельности; об оказании услуг по обеспечению питанием,
проживанием, об осуществлении закупки у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93
Федерального закона No 44-ФЗ;
г) по договорам о подключении (технологическом присоединении)
строящегося, реконструируемого или построенного, но не подключенного
здания, строения, сооружения или иного объекта капитального строительства
муниципальной собственности возможно установление авансовых платежей
в размере, установленном Правительством Российской Федерации;
д) по договорам (муниципальным контрактам) энергоснабжения или
купли-продажи (поставки) электрической энергии с гарантирующим
поставщиком по тарифу, установленному постановлением Правительства
Российской Федерации от 4 мая 2012 года No 442 «О функционировании
розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном
ограничении режима потребления электрической энергии».8. Отраслевым (функциональным) органам администрации Пожарского
муниципального района Приморского края усилить контроль за
соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств
районного бюджета, в том числе за условиями оплаты товаров (работ, услуг),
в соответствии с пунктом 7 настоящего постановления.
9. Отделу стратегического развития и поддержки предпринимательства
до 01 июня 2022 года предоставить в финансовое управление сводные
данные о крупнейших организациях Пожарского муниципального района.
10. Установить, что администрация Пожарского муниципального
района Приморского края не вправе принимать решения, приводящие к
увеличению численности муниципальных служащих Пожарского
муниципального района, за исключением случаев передачи Пожарскому
муниципальному району дополнительных полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
11. Общему отделу администрации Пожарского муниципального
района разместить настоящее постановление на официальном сайте
администрации Пожарского муниципального района Приморского края.
12. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.