1.4. Структура управления образования:
 аппарат, в который входят начальник управления образования и специалисты, которые организуют, направляют и контролируют реализацию вопросов местного значения и являются муниципальными служащими;
 службы, обеспечивающие сопровождение учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях всех типов:
методический кабинет;
централизованная бухгалтерия;
хозяйственно-эксплуатационная контора.
1.5. Как юридическое лицо управление образования имеет самостоятельный баланс, текущий бюджетный счет, печать с изображением Герба Пожарского муниципального района, своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, счета в банках; может быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. Муниципальные образовательные учреждения (далее МОУ) создаются, реорганизуются и ликвидируются постановлением Главы Пожарского муниципального района в порядке, установленном Гражданским Кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации «Об образовании».
1.7. Финансирование управления образования осуществляется за счет средств местного бюджета, добровольных целевых взносов, пожертвований, даров юридических лиц, а также иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
1.8. Управление образования наделяется имуществом на праве оперативного управления.
1.9.
Юридический адрес управления образования:
692001 п. Лучегорск,
Пожарского района,
Приморского края,
IV микрорайон, административное здание № 2

II. Основные задачи управления образования

Управление образования в соответствии с действующим законодательством решает следующие задачи:
2.1. Реализация вопросов местного значения на территории Пожарского муниципального района в сфере образования с учетом специфики социально-культурной среды, обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование.
2.2. Планирование, организация, регулирование и контроль деятельности МОУ в целях осуществления государственной политики в области образования, государственных образовательных стандартов в пределах своей компетенции.
2.3. Создание целостного образовательного пространства в районе. Осуществление взаимодействия в образовательной деятельности с государственными и негосударственными учреждениями начального и среднего профессионального образования и высшими учебными заведениями.
2.4. Создание условий для реализации дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего и дополнительного образования детей; формирование гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся и воспитанников.
2.5. Содействие развитию на территории Пожарского муниципального района сети ОУ всех типов, видов и категорий.
2.6. Охрана и защита прав несовершеннолетних, опека и попечительство над несовершеннолетними. Социальная защита педагогов и учащихся, участие в реализации региональных и районных программ по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, а также детей из асоциальных семей. Обеспечение отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время.
2.7. Разработка локальных актов в пределах своей компетенции и контроль их исполнения.
2.8. Реализация кадровой политики в сфере образования в пределах своей компетенции.

3. Функции управления образования

Управление образования в целях реализации вопросов местного значения в образовательной отрасли Пожарского муниципального района выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет руководство, координацию и управление сетью муниципальных общеобразовательных учреждений, составляющих инфраструктуру системы образования Пожарского муниципального района.
3.2. Способствует развитию и оптимизации сети учреждений образования в соответствии с запросами населения Пожарского муниципального района; изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса в учреждениях образования на основе его анализа и диагностирования.
3.3. Участвует в разработке программ социально-экономического развития Пожарского муниципального района, разрабатывает предложения по формированию бюджета отрасли.
Участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов из расчета на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду и категории МОУ.
3.4. Вырабатывает систему индикативных показателей, позволяющих проводить мониторинг качества образования в муниципальном районе.
3.5. Разрабатывает основные направления развития системы образования в Пожарском муниципальном районе и обеспечивает совместно с учредителем финансовый и правовой механизм их реализации с учетом выделенных бюджетных ассигнований.
3.6. Способствует организации лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, осуществляемых департаментом образования и науки администрации Приморского края (1 раз в 5 лет).
3.7. Устанавливает порядок приема в МОУ на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, который обеспечивает всем гражданам, проживающим на территории Пожарского муниципального района, реализацию права на получение образования соответствующего уровня.
3.8. Определяет порядок и условия предоставления педагогическим работникам МОУ длительного отпуска сроком до 1 года не реже, чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до 1 года, утвержденного решением Думы Пожарского муниципального района.
3.9. Контролирует сохранность и эффективность использования закрепленной за МОУ собственности.
3.10. Осуществляет в установленном порядке за счет средств регионального и местного бюджетов финансирование деятельности МОУ, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества. Утверждает сметы доходов и расходов МОУ.
3.11. Получает от МОУ ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.
3.12. Принимает решение об изъятии в установленном порядке в муниципальный бюджет дохода МОУ, полученного от оказания дополнительных платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны дополнительно к образовательной деятельности, финансируемой за счет средств муниципального бюджета.
3.13. Приостанавливает предпринимательскую деятельность МОУ, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной его Уставом, до решения суда по этому вопросу.
3.14. Создает условия по обеспечению охраны жизни и укрепления здоровья детей; обучения детей и подростков с повышенным интеллектом, а также учащихся, имеющих недостатки в интеллектуальном и психическом развитии. Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению.
3.15. Обеспечивает работу учреждений дошкольного и дополнительного образования, оказывает содействие совершенствованию воспитательной работы в МОУ; взаимодействует с учреждениями социально-культурной сферы Пожарского муниципального района по вопросам семьи и спорта.
3.16. Организует в пределах своей компетенции отдых и занятость детей и подростков в каникулярное время и летний период.
3.17. Оказывает содействие организации общественных работ, временной занятости несовершеннолетних, в том числе за счет средств федерального и местного бюджетов, а также средств работодателей; проводит мероприятия по профессиональной ориентации учащихся.
3.18. Организует работу психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению, учету и диагностике детей и подростков с отклонениями в развитии.
3.19. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз состояния подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений, организует взаимодействие с педагогическими учебными заведениями, Приморским институтом повышения квалификации работников образования и другими учреждениями по вопросам педагогического образования и кадрового обеспечения.
3.20. Взаимодействует с отделами, управлениями администрации Пожарского муниципального района и другими организациями по вопросам социальной поддержки работников учреждений образования.
3.21. Организует работу по аттестации руководящих и педагогических кадров МОУ, Ведет учет и отчетность по данному вопросу.
3.22. Готовит ходатайства по представлению к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению педагогических работников грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации и согласовывает их с Главой Пожарского муниципального района.
Представляет документы на награждение грамотами Губернатора Приморского края, Законодательного собрания Приморского края, Главы Пожарского муниципального района и Думы Пожарского муниципального района.
Осуществляет награждение Почетной грамотой, благодарственным письмом управления образования.
3.23. Оказывает помощь в формировании нормативной правовой базы образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
3.24. Готовит проекты постановлений Главы Пожарского муниципального района и проекты решений Думы Пожарского муниципального района в области образования.
3.25. Организует методическое сопровождение деятельности МОУ всех типов.
3.26. Способствует внедрению на территории Пожарского муниципального района семейного обучения и обучения в форме экстерната.
3.27. Организует на территории Пожарского муниципального района деятельность по охране прав детства, опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
3.28. Организует в образовательных учреждениях профилактическую работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, преступности и правонарушений.
3.29. Осуществляет контрольно-инспекционную деятельность по реализации основных направлений государственной политики в области образования и воспитания, качества образования, охраны труда и соблюдения правил техники безопасности, выполнения противопожарных и антитеррористических мероприятий, организации питания и охраны здоровья детей.
Проверяет состояние бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный контроль.
3.30. Организует работу по подготовке МОУ к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта.
3.31. Осуществляет технический контроль за вводом в эксплуатацию новых объектов образовательной сферы, комплектованием их мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями.
3.32. Формирует заказ на учебную, учебно-методическую и художественную литературу и технические средства для МОУ. Организует снабжение МОУ классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования.
3.33. Осуществляет контроль за условиями аренды зданий, помещений и иных объектов собственности МОУ, переданных им на праве оперативного управления.
3.34. Предоставляет в департамент образования и науки администрации Приморского края отчетность по различным аспектам деятельности, отвечает за ее качество и объективность.
3.35. Рассматривает в порядке, установленном решением Пожарского районного Совета народных депутатов от 01.12.2004 № 291 «Об утверждении Положения об обращениях граждан в органы местного самоуправления Пожарского муниципального района к должностным лицам местного самоуправления», письма и заявления граждан, проводит прием населения по личным вопросам, касающимся сферы образования.
3.36. Вносит предложения об отмене или приостановлении действия на территории Пожарского муниципального района актов органов местного самоуправления, нормативных документов подразделений администрации Пожарского муниципального района, входящих в противоречие с существующим Законом Российской Федерации «Об образовании».
3.37. Осуществляет иные полномочия в сфере образования, предусмотренные действующим законодательством.

4. Права управления образования

Управление образования, осуществляя возложенные на него задачи, имеет следующие права:
4.1. Анализировать состояние системы образования района, прогнозировать перспективы ее развития.
4.2. Вносить на рассмотрение администрации и Думы Пожарского муниципального района проекты программ развития образовательной отрасли, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.
4.3. Формировать и вносить в администрацию района предложения по бюджету образовательной отрасли
4.4. Осуществлять инспекционный контроль деятельности МОУ.
4.5. Издавать приказы, распоряжения, инструкции, указания на основе и во исполнение актов органов местного самоуправления, приказов и других нормативных документов Министерства образования и науки Российской Федерации и департамента образования и науки Администрации Приморского края.
4.6. Приостанавливать в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей и решения педагогических советов МОУ, противоречащие действующему законодательству в области образования.
4.7. Создавать временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
4.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на управление образования задач и функций.
4.9. Управление образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.

5. Организация деятельности управления образования

Управление образования в целях исполнения возложенных на него задач имеет следующую организацию деятельности:
5.1. Управление образования возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности постановлением Главы Пожарского муниципального района по согласованию с Думой Пожарского муниципального района. На должность начальника назначается лицо, имеющее высшее педагогическое образование и стаж руководящей работы в учреждениях образования не менее 5 лет.
Начальник управления образования имеет заместителя. Его назначение на должность и освобождение от должности осуществляется начальником управления образования по согласованию с заместителем Главы Пожарского муниципального района, курирующим образовательную отрасль.
5.2. Начальник управления образования:
 руководит деятельностью управления образования, его структурных подразделений;
 назначает и увольняет руководителей МОУ.
 вносит предложения в администрацию Пожарского муниципального района об изменениях в штатном расписании управления образования в пределах выделенных ассигнований;
 утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников, правила внутреннего трудового распорядка;
 утверждает должностные инструкции руководителей МОУ;
 издает приказы в пределах компетенции управления образования, обязательные для исполнения всеми подведомственными образовательными учреждениями и работниками управления образования;
 планирует работу управления образования и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений;
 в установленном законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности работников управления образования, поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания;
 несет ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых бюджетных средств и средств резервного фонда;
 определяет порядок премирования и установления надбавок стимулирующего характера к должностным окладам руководителям МОУ в пределах выделенных бюджетных средств;
 в пределах своей компетенции заключает различные договоры о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами;
 обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников управления образования;
 участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой и Думой Пожарского муниципального района, заместителями Главы Пожарского муниципального; района, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления образования;
5.3. Управление образования является распорядителем всех бюджетных средств, выделяемых администрацией Пожарского муниципального района на образовательную отрасль.
5.4. Финансирование учреждений образования осуществляется через централизованную бухгалтерию управления образования на основе утвержденных смет расходов по отрасли «образование» и договоров с МОУ. Финансирование МОУ, имеющих собственные бухгалтерии, осуществляется через централизованную бухгалтерию управления образования.
5.5. При управлении образования могут создаваться общественные советы из числа руководителей МОУ и другие общественные организации.
5.6. Реорганизация и ликвидация управления образования, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решения Думы Пожарского муниципального района.

6. Учет и отчетность

6.1. Управление образования в установленном порядке представляет государственную статистическую отчетность, ведет бухгалтерский учет и отчетность по нему.
6.2. Делопроизводство управления образования ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел на основании действующих инструкций.

7. Порядок вступления в силу

Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава Пожарского
муниципального района С.Г. Коваль

«12»мая 2006 года
№ 29