Депутаты Думы на очередном заседании, которое состоялось 29 ноября, рассмотрели 13 вопросов, один из главных – проект бюджета Пожарского района на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов в первом чтении. В зале присутствовали представители прокуратуры, Станислав Филатов и его заместители. Из 19 народных избранников участие в работе приняли 17. Председатель Думы Николай Борик, озвучив повестку, передал слово докладчикам.
Проект бюджета представила начальник финансового управления Ольга Дубровина. Она сообщила, что доходная часть на 2017 год составит 489,3 миллиона рублей, а расходная – 494,1 миллиона рублей. Дефицит – 4,8 миллиона рублей. По отношению к 2016 году зафиксировано увеличение налоговых и неналоговых доходов на 4,1 миллиона рублей, а уменьшение по безвозмездным поступлениям за счет средств краевого и федерального бюджетов на 25,4 миллиона.
Львиную долю расходов (почти 407,1 миллиона) планируется затратить на реализацию 13 муниципальных программ:
- на поддержку малого и среднего предпринимательства – 115 тысяч рублей;
- на поддержку коренных малочисленных народов – 400 тысяч рублей;
- на развитие Многофункционального центра госуслуг – 3,8 миллиона рублей;
- на модернизацию, ремонт и обеспечение работоспособности объектов водопроводно-канализационного хозяйства сельских поселений – 4,6 миллиона рублей;
- на программу «Доступная среда» для инвалидов и других маломобильных групп населения – 525 тысяч рублей;
- на программу «Профилактика терроризма и экстремизма» – 60 тысяч рублей;
- на программу поддержки молодежных инициатив – 117 тысяч рублей;
- на развитие физической культуры и спорта – 6,3 миллиона рублей;
- культура и искусство получат 38,1 миллиона рублей;
- на развитие образования – 345,7 миллиона рублей;
- на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности – 165,6 тысяч рублей;
- на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения – 6,6 миллиона рублей;
- на ремонт и техническое обслуживание сетей электроснабжения – 427,4 тысяч рублей.
87 миллиона рублей планируется выделить на непрограммные направления.
200 тысяч рублей предусмотрено на резервный фонд.
233 миллиона будут направлены на решение вопросов местного значения, из них 196,4 – на содержание казенных и бюджетных учреждений (124,9 миллиона на зарплату и 55,3 миллиона на коммунальные услуги).
Расходы на содержание органов местного самоуправления не превышают норматив.
В 2017 году планируется привлечение кредита в размере 18,9 миллиона рублей для покрытия бюджетного дефицита, а также на погашение части кредитов, привлеченных ранее.
Председатель контрольно-счетной палаты Ольга Балуева, выступавшая содокладчиком, отметила, что проект бюджета соответствует действующему законодательству, в целом все ассигнования обоснованы, но ряд замечаний все-таки есть. Она констатировала, что общая динамика районной казны характеризуется снижением как доходной, так и расходной частей по сравнению с 2016 годом.
Это озаботило и депутатов, которые предварительно на рабочих группах детально изучили проект главного финансового документа. С их стороны прозвучали вопросы о высоких расходах на образование, о перспективах строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в Лучегорске и спортивной площадки в Светлогорье, о судьбе дороги на Красный Яр, о низком резервном фонде.
Прокуратура высказала замечание, что в проекте бюджета не предусмотрены средства на борьбу с коррупцией, соответствующие изменения необходимо внести, а в целом в представленном документе нарушений и коррупциогенных факторов не выявлено.
Завершая обсуждение, депутаты пришли к единому мнению, что надо искать пути пополнения бюджета за счет собственных доходов, чтобы впредь он не сокращался, а, как минимум, стабилизировался.
Станислав Филатов пояснил, что формируется Стратегия развития Пожарского района, которая как раз и нацелена на эту задачу.
Большинством голосов проект бюджета-2017 принят в первом чтении, с учетом поступивших замечаний.
Далее депутаты заслушали и приняли отчет финансового управления об исполнении бюджета за 9 месяцев текущего года, внесли изменения в нормативно-правовой акт Думы «О бюджете Пожарского района на 2016 год».
После финансового блока утвердили изменения в Положении о порядке проведения приватизации муниципального имущества с учетом указанных замечаний краевого правового департамента. Проголосовали за изменения в Положении о порядке предоставления муниципального имущества в аренду, приняли НПА «О Положении об организации содержания муниципального жилищного фонда Пожарского района», утвердили Программу приватизации имущества Пожарского района на 2017 год. Завершили этот блок голосованием за НПА о приемке движимого имущества (8 компьютеров для библиотек и 155 книг) из собственности Приморского края в муниципальную собственность.
Далее Александр Супрун доложил коллегам итоги повторной проверки организации питания в общеобразовательных учреждениях Пожарского района и озвучил рекомендации для администрации.
В завершении заседания народные избранники утвердили состав районного Молодежного совета и проголосовали за представленные кандидатуры на награждение их Почетной грамотой Думы в честь профессиональных праздников.