Итоги июльского заседания

Думы Пожарского муниципального района

         30 июля прошло очередное заседание Думы. 13 депутатов, присутствующих на заседании, рассмотрели и приняли решения по 13 вопросам, включенным в повестку заседания.

В начале заседания рассмотрено уточнение районного бюджета на 2019 год в связи   с   необходимостью увеличения плановых назначений по доходам бюджета Пожарского муниципального района на 2019 год на 8 369,058 тыс. руб. В расходную часть бюджета внесены изменения плановых бюджетных ассигнований: перераспределить бюджетные ассигнования с расходных статей местного бюджета: уменьшены бюджетные ассигнования по муниципальной программе «Модернизация, ремонт и обеспечение работоспособности объектов водопроводно-канализационного хозяйства сельских поселений Пожарского муниципального района на 2018-2021 годы» на 269,0 тыс. руб. за счет экономии средств по состоявшемуся электронному аукциону по реконструкции трубопровода холодного водоснабжения в с. Верхний Перевал; по муниципальной программе «Ремонт и техническое обслуживание сетей электроснабжения ВЛ 0,4 кВ, расположенных на территории Пожарского муниципального района на 2017-2019 годы» на 121,0 тыс. руб. в связи с сокращением работ по ремонту сетей электроснабжения в с. Соболинное; с непрограммных направлений деятельности руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления на 400,0 тыс. руб. (экономия фонда оплаты труда по вакантной должности советник главы администрации). Перенесены бюджетные ассигнования с муниципальной программы «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Пожарского муниципального района на 2019-2022 годы» в сумме 1 090,0 тыс. руб. в связи с приостановлением проведения планируемого капитального ремонта. Увеличены бюджетные ассигнования в виде субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности МУП «Лидер» на 2 000,0 тыс. руб. Увеличены бюджетные ассигнования на мероприятия по обеспечению пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Пожарского муниципального района на 1 485,0 тыс. руб. в целях заключения муниципального контракта с 14 сентября по 31 декабря 2019 на пассажирские перевозки; на мероприятия муниципальной программы «Экономическое развитие и финансовое планирование в Пожарском муниципальном районе на 2018-2021 годы» по подпрограмме «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Пожарском муниципальном районе на 2018-2020 годы» на 300,0 тыс. руб. в целях оказания финансовой поддержки; на выполнение муниципального задания общеобразовательными учреждениями по муниципальной программе «Развитие образования Пожарского муниципального района на 2018-2021 годы» на 775,0 тыс. руб. в связи с проведением работ по устройству ограждений школ МОБУ СОШ     № 2, МОБУ СОШ № 4.

Депутатами принято решение о передаче безвозмездно в собственность Приморского края находящиеся в муниципальной собственности Пожарского района дороги, ведущие от федеральной трассы к северным поселениям района, протяженностью более 90 километров.

         Всего на заседании принято семь решений нормативного характера. Заслушан отчет председателя Контрольно-счетной палаты Пожарского муниципального района по результатам контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок, осуществленных в 2018 году муниципальным казенным учреждением Пожарского муниципального района «Хозяйственное управление». Информация главного врача КГБУЗ «Пожарская ЦРБ» о реализации в районе национального проекта «Здравоохранение». Внесены изменения в Регламент Думы. Принято решение о награждении Почетной грамотой Думы педагогических работников к профессиональному празднику.

КГБУЗ «Пожарская ЦРБ»   принимает   активное участие   в реализации национального проекта «Здравоохранение»

На очередном заседании Думы Пожарского муниципального района 30 июля 2019 года с информацией о реализации национального проекта «Здравоохранение» на территории Пожарского района выступила главный врач КГБУЗ «Пожарская ЦРБ»   Коробко Нина Владимировна.

Она сообщила, что КГБУЗ «Пожарская ЦРБ» принимает   активное участие   в реализации национального проекта «Здравоохранение».

Работая по направлению «Развитие первичной   медико-санитарной помощи», за прошедший период 2019 года на 81,9% выполнены годовые целевые показатели по охвату диспансеризацией взрослого населения. Такого показателя удалось достичь, в том числе, в результате проведения диспансеризации еженедельно по субботам. Охват профосмотрами выполнен на 28,1%.

Проводя работу по усовершенствованию мероприятий по доступности медицинской помощи, в 2018 году за счет   инвесторов ООО «Амурский тигр» построено   и введено   в эксплуатацию новое   здание   участковой   больницы с. Красный Яр, что значительно повысило доступность и качество оказания медицинской помощи. Здание укомплектовано новым медицинским оборудованием. Проходит профессиональную переподготовку врач-терапевт общей практики, который будет осуществлять оказание врачебной медицинской помощи жителям Краснояровского сельского поселения.

         В течение   2018-2019 г. в рамках     реализации  проекта     проведены     следующие   мероприятия:

осуществлены косметические ремонты   (за счет   собственных   средств ЦРБ) в амбулаториях   с. Новостройка, с.   Пожарское; ФАПах сел Соболиный, Ясеневый; палатах отделения     реанимации   и интенсивной     терапии; в зоне регистрации и картохранилищ (в отделенияхвзрослого и детского приема поликлиники; капитальный ремонт крыши педиатрического отделения (за счет   средств краевого   бюджета)

         Запланировано на 2 полугодие   2019 года (за счет средств краевого бюджета) проведение капитального ремонта хозяйственного корпуса (в настоящее время работы находятся в стадии аукциона); капитального ремонта   кровли   терапевтического корпуса (в настоящее время проведен аукцион, ведутся     подготовительные   работы к ремонту).

   За счет   средств бюджета Приморского края приобретено медицинское и немедицинское оборудование для   участковой   больницы с. Красный Яр, сельских амбулаторий, в том числе: оборудование   кабинета   зубного врача (в том числе система компьютерной   стоматологической   рентгенографии); медицинская мебель (кровати, тумбы, кушетки, столы, стулья, шкафы); манипуляционные, инструментальные столы; фармацевтические холодильники; аквадистилляторы; стерилизаторы   (паровые, воздушные); гинекологическое кресло; анализатор   уровня   сахара в крови портативный; анализатор гемоглобина   крови; экспресс анализатор уровня холестерина в крови; редуктор - ингалятор; спирометры.

За счет   средств бюджета Приморского края в ЦРБ приобретено и введено в эксплуатацию медицинское оборудование: УЗИ   аппарат экспертного класса; проявочная машина в рентгенологическое   отделение; спирограф для ФАП   с. Соболиный; дефибриллятор для отделения реанимации и интенсивной терапии; ЭКГ-аппарат; цифровой   флюорограф; цифровой   маммограф; кислородный генератор для работы стационара (в настоящий момент ведутся   монтажные     работы по установке системы     кислородной разводки в стационаре.

В настоящее время в стадии поставки находится следующее оборудование:

-   аппарат фиброгастродуоденоскопии, видеоэндоскопическая стойка;

-   лабораторное   оборудование (коагулометр);

- рентгеновский аппарат;

- компьютерный томограф.

Ежегодно     в рамках осмотров специалистами   автопоезда «Здоровья»,   осматриваются в соответствии с утвержденным планом более   1000 человек, проживающих   в удаленных   сельских поселениях.   Одновременно проводится выездное флюорографическое   обследование населения удаленных сел с целью   выявления     туберкулеза.

Главный врач сообщила, что запланирована работа автопоезда с 27 сентября по 10 октября 2019 года. В работе автопоезда принимают участие такие специалисты, как хирург, терапевт, гинеколог, уролог, невролог, офтальмолог, проводятся лабораторные исследования, флюорография.

         Работая над реализацией проекта «Борьба с онкологическими   заболеваниями», в ЦРБ   организован     первичный   онкологический кабинет, врач-онколог   обслуживает     население 4-х   территорий (Пожарский район, Дальнереченский   городской   округ, Дальнереченский   район, Красноармейский район). Работает   смотровой   кабинет, в котором   ежегодно   осматривается до 10 тысяч   человек с целью   выявления   онкопатологии.

С целью усовершенствования ранней диагностики онкопатологии введены     доплаты   врачам первичного звена при   выявлении онкологических заболеваний на раннем сроке в соответствии с   постановлением   губернатора   Приморского края. За текущий период   2019 года врачами терапевтами, онкологом получена   оплата   за 18 случаев   выявленных онкологических заболеваний на ранней стадии.

За 5 месяцев 2018 года показатель   смертности снижен на 5,7%,

         Освещая информацию о реализации проекта «Борьба   с сердечно-сосудистыми   заболеваниями», Нина Владимировна отметила, что в течение     ряда лет   регистрируется   высокие   цифры     смертности     населения   района от заболеваний системы кровообращения. В целях снижения     показателей, в рамках       реализации     проекта     в ЦРБ начата организация первичного     сосудистого     отделения. Из средств краевого бюджета выделено 18 млн. рублей и 9 млн. 400 тыс. рублей из   федерального бюджета для закупки медицинского оборудования,   на сегодняшний день данные мероприятия находятся в   стадии окончания проведения аукциона. Открытие   отделения     запланировано   на 2022 год, но   подготовка   начала     осуществляться в 2019   году: наряду с укомплектованием отделения медицинским оборудованием проводится работа по профессиональной подготовке врачей-специалистов, среднего медицинского персонала, в частности, составлен план подготовки врачей неврологов, терапевтов, специалиста по реабилитации.

Выполняя проект «Развитие   детского здравоохранения Приморского   края, включая создание   современной   инфраструктуры оказания   медицинской   помощи детям», активно ведется работа по развитию материально-технической базы детского здравоохранения (поликлиника и стационарное отделение); раннее выявление заболеваний несовершеннолетних при проведении профосмотров.

В рамках реализации проекта проведены следующие мероприятия: проведены     ремонты   в 2018 году: зоны регистрации     педиатрического   отделения.

На 2019 год   запланированы: установка   автоматических   дверей; отдельный   вход   для   больных детей; ремонт   помещения   для   организации     игровой зоны   для   детей; ремонт   комнаты для кормления детей раннего возраста; организация комфортной   зоны     пребывания; устройство   крытой колясочной также запланировано.

           За счет средств краевого бюджета для   работы   педиатрического отделения поликлиники приобретено оборудование: в кабинет   врача офтальмолога - авторефрактометр, щелевая лампа, бесконтактный   офтальмологический   тонометр; в процедурный кабинет     для   оказания экстренной помощи – дефибриллятор; портативный   ультразвуковой   аппарат; гематологический и  мочевой   анализаторы.

         Участвуя в реализации федерального проекта «Старшее поколение»   национального проекта «Демография», осмотрено   - 1827 жителей старше 60 лет. В ходе     диспансеризации выявлено - 1410   случаев       заболеваний (77,2%   от   числа   осмотренных).   Наибольшее   число     патологии у данных лиц   выявлено по классам: заболевания системы пищеварения   - 44,4%, заболевания системы кровообращения - 34,3%.   Все лица с установленными     заболеваниями  взяты на диспансерный учет.

Специалистами   ЦРБ совместно с работниками Приморского центра социального обслуживания осуществляется доставка и скрининговые исследования лиц старше 65 лет. Совместная работа начата с апреля 2019 года, в течение данного периода обследовано   - 67 человек из граждан, проживающих в сельских поселениях района. Данная работа будет продолжена и усовершенствована.

Работая над усовершенствованием мероприятий по доступности медицинской помощи, осуществляется выездная     работа   автопоезда «Здоровье», в рамках     этой   работы     охвачены     все     жители отдаленных   поселений. Осматривается ежегодно более 1000 человек, в это число лиц обязательно включаются граждане из   категории «Старшее поколение».

       В целях       профилактики   инфекционных   болезней и осложнений   проводится     большая работа     по   иммунизации     населения, в том   числе   из   категории «Старшее поколение»: ежегодно   проводится бесплатное     вакцинирование   от   клещевого   энцефалита, так, в 2018 году привито 138 граждан, в 2019 - 198 из данной категории лиц; от гриппа - в 2018 году привито 1676 граждан из категории «Старшее поколение». В целях     профилактики   осложнение от пневмонии     проводится иммунизация пневмококковой     вакциной, в том числе привиты 67,4% из групп   риска.

В ЦРБ проводится разработка программы по формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек. В данной программе будут учтены все необходимые медицинские мероприятия, в том числе прогулки с врачом,10000 шагов, в   которой будет запланировано и     участие   граждан из категории «Старшее поколение».

Администрацией КГБУЗ «Пожарская центральная районная больница» ведется активная кадровая работа по привлечению специалистов. Информация о наличии вакантных должностей подается ежемесячно в КГБУ «Центр занятости населения по Пожарскому району», размещается в Общероссийской базе вакансий «Работа в России», «Карьерист.ру», регулярно размещается телекомпанией «Владмедицина» и в других СМИ. На сайте департамента здравоохранения Приморского края размещена информация о потребности в медицинских кадрах КГБУЗ «Пожарская ЦРБ», которая обновляется ежеквартально.

Применяются меры социальной поддержки медицинским специалистам в КГБУЗ «Пожарская ЦРБ»:

1. Ежемесячная денежная выплата в размере 10000 рублей, выплачиваемая молодым специалистам, трудоустроившимся в течение одного года после окончания ВУЗа до достижения пятилетнего стажа непрерывной работы в учреждении.

2.   Единовременная денежная выплата в размере:

804597,7 рублей врачам- специалистам, трудоустроившимся на вакантную должность в амбулаторно- поликлиническую сеть;

344827,6 рублей фельдшерам ФАП и СМП;

229885,1 рублей медицинским сестрам, трудоустроившимся на вакантную должность в амбулаторно- поликлиническую сеть.

3. Компенсация расходов врачам – специалистам и среднему медицинскому персоналу за найм жилья в размере до 20000 рублей ежемесячно.

4. Денежная выплата в размере 3000 рублей за выявление медицинскими работниками амбулаторно - поликлинического звена злокачественных новообразований на ранних стадиях. На сегодняшний день выплаты получили 10 врачей.

Администрация больницы принимает ежегодно активное участие в работе комиссий по содействию в трудоустройстве выпускников медицинских ВУЗов и колледжей. Больница заключает целевые договоры на обучение с выпускниками школ, со студентами медицинских учебных организаций на любом этапе обучения с предоставлением мер социальной поддержки. В текущем году заключены 4 договора на целевое обучение. Для вновь прибывших специалистов за счет средств учреждения арендуется жилье, проводится повышение квалификации медицинских работников с целью получения другой специальности, необходимой ЦРБ. Проводится профориентация в школах Пожарского района. В больнице создаются комфортные условия работы медицинским специалистам.

Результатом этой работы является привлечение в 2018 году – 1 врача – рентгенолога, 2 фельдшера скорой медицинской помощи, 1 фельдшера в сельскую врачебную амбулаторию, 1 фельдшера в сельский ФАП. В 2019 году привлечен врач общей практики в сельскую амбулаторию с. Красный Яр.

20 февраля 2019 года состоялись встречи с выпускниками Дальневосточного государственного медицинского университета (г. Хабаровск), 17 апреля состоялись встречи с Тихоокеанского государственного медицинского университета (г. Владивосток); 01 марта и 11 марта - с выпускниками Уссурийского и Лесозаводского мед. колледжей. Результатом этой работы явилось заключение договоров содействия трудоустройству с выпускницей ТГМУ и выпускником Лесозаводского медицинского училища, которые по окончании учебных заведений прибудут работать в Пожарском районе.

Существенную роль в укомплектовании учреждения врачами играет реализация программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В целях привлечения врачей с 2016 года в «КГБУЗ «Пожарская ЦРБ» предусмотрены собственные компенсационные единовременные выплаты за счет средств учреждения. Их получили - 1 врач (50 тысяч рублей), 1 врач (250 тысяч рублей). По программе «Земский доктор» в 2018 году единовременную выплату получил врач-рентгенолог. По программе «Земский фельдшер» в 2018 году единовременную выплату получили 4 фельдшера: 2 фельдшера ОСМП, 1 фельдшер ФАПа с. Соболиный, 1 фельдшер амбулатории с Новостройка.

Депутаты, выслушав информацию главного врача, отметили большую работу в Пожарском районе администрации КГБУЗ «Пожарская ЦРБ» по реализации национального проекта «Здравоохранение».

         25 июля 2019 года Николай Антонович Борик, председатель Думы Пожарского муниципального района, секретарь МО ВПП « Единая Россия», принял участие в заседании общественной комиссии, созданной для оказания содействия в реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды Лучегорского городского поселения» на 2018 – 2024 годы.

         В ходе заседания, в частности, были выработаны предложения о распределении денежных средств, сэкономленных в результате снижения стоимости работ при проведении аукциона на выполнение работ по благоустройству: ул.Ленина, (от у.Поликлинической до ул.Виниченко) для нужд Лучегорского городского поселения.

         Сэкономленные средства в сумме 420 тысяч рублей предложено направить на восстановление тротуара вдоль дома № 7 третьего микрорайона, ремонт входной зоны детского парка, замену бордюр между магазинами «Коралл» и «Хорошо», а также установку лавочек и урн с бетонированием прилегающей территории возле шестого дома третьего микрорайона.

         На комиссии дана информация о планировании работ по благоустройству мест общего пользования на 2020 год, а также по ремонту дорог, в том числе, при поддержке из бюджета Приморского края.

         Пользуясь случаем, Н.А.Борик сообщил, что по итогам проверки выполнения программы в 19 муниципальных образованиях, проверяющие отметили, что Пожарский район исполняет программу неплохо. Был отмечен высокий потенциал нашего района в реализации национальных проектов на территории. Как отметил Губернатор, в ходе рабочей поездки: «Мы видим, что заключено более 60% контрактов. Часть денежных средств уже освоена – это хороший показатель по краю. В текущем году на развитие Пожарского района мы предусмотрели значительные денежные средства – около 161 миллиона рублей на нацпроекты: ремонт образовательных учреждений, строительство спортплощадок, благоустройство территории, программу “Чистая вода”. Жители Лучегорска и Пожарского района должны увидеть изменения в лучшую сторону».

         На заседании обсуждалась проблема вывоза ТКО. Отмечено, что предприниматели, осуществляя свою деятельность, не желают заключать договоры на сбор и вывоз отходов, а попросту выбрасывают мусор в контейнеры возле жилых домов.

         Обсуждая информацию по реализации национального проекта «Здравоохранение», отмечена положительная практика организации работы поликлиники по субботам для диспансеризации населения с целью выявления серьезных заболеваний на ранней стадии.

         В заседании общественной комиссии приняли участие председатель муниципального комитета Лучегорского городского поселения С.А. Беляков, председатель Совета Общественной организации «ОКО» Пожарского района С.П. Шарихина, первый секретарь комитета местного отделения КПРФ Пожарского района K.C. Калашников, директор ООО «Жилищная компания» С.В. Морозов, директор ООО «Жилкомпания» В.Г. Романюк, индивидуальный предприниматель М.П. Бегматов, генеральный директор ООО «Центр Плюс» С.П. Кирпичева, координатор Пожарского районного отделения Приморского регионального отделения партии ЛДПР К.В. Вовченко, депутат муниципального комитета Лучегорского городского поселения Н.В. Продан.

18 июня 2019 года прошло очередное заседание Думы Пожарского муниципального района, в котором приняли участие 16 депутатов.

В повестку заседания было внесено 17 вопросов. Депутаты приняли ряд нормативных правовых актов, вносящих изменения в вопросы имущественного блока, Устав Пожарского муниципального района, Положение о Контрольно-счетной палате района, структуру администрации района.

Много времени, согласно повестке заседания, депутаты уделили заслушиванию отчетов об исполнении бюджета за 2018 год и I квартал 2019 года. Активное обсуждение вызвали проблемы качества планирования бюджета Пожарского района, роста кредиторской задолженности, неэффективного расходования бюджета, осуществления внутреннего финансового контроля.

На заседании Думы Пожарского района внесены изменения в районный бюджет в связи с безвозмездными поступлениями из бюджетов других уровней (дотация, субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты), а также необходимостью внесения изменений в расходную часть бюджета.

Так же депутатами Думы были удовлетворены протесты прокурора Пожарского района на Правила землепользования и застройки сельских поселений Пожарского муниципального района и приняты в первом чтении изменения в указанные Правила.

Продолжительные дебаты состоялись после заслушивания отчета главы Пожарского района о его деятельности и деятельности администрации за 2018 год. Отчет был принят к сведению, а также даны обширные рекомендации устного порядка о направлении в положительное русло исполнения вопросов местного значения.

В заключение заседания заслушан анализ работы Думы Пожарского района за прошедший год. Поддержано обращение коллег - Думы Пограничного муниципального района, к Губернатору Приморского края О.Н. Кожемяко, председателю Законодательного Собрания Приморского края А.И. Ролику, руководителю департамента образования и науки Приморского края с предложением внести изменения в Закон Приморского края «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края». Заслушан отчет председателя Контрольно-счетной палаты по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности Управления культуры и молодежной политики администрации района за 2018 год. Принято решение о награждении работников учреждений и предприятий в связи с профессиональными праздниками.