Установление факта трудовых отношений
В соответствии с частью 2 статьи 67 Трудового кодекса РФ трудовые отношения считаются возникшими, а трудовой договор заключенным только в случае, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодека РФ представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников.
При фактическом допущении нового сотрудника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3-х рабочих дней со дня его фактического допущения к работе.
Если работодатель отказывается от надлежащего оформления трудовых отношений, то работник вправе обратиться в органы прокуратуры для защиты своих трудовых прав либо непосредственно в суд с исковым заявлением об установлении факта трудовых отношений, а также с требованиями о внесении записи в трудовую книжку о приеме на работу и увольнении, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.
Доказательствами, подтверждающими факт наличия трудовых отношений, могут служить свидетельские показания, пропуск, выписанный на работника, штатное расписание, расчетные листки о заработной плате, переписка с работодателем.
В соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если представление необходимых доказательств для работника затруднительно, суд по его ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
№441-па от 09.12.2015 г. "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 27 мая 2015 года № 229-па..."
№456-па от 21.12.2015 г. "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 23 ноября 2015 года № 421-па..."
№458-па от 23.12.2015 г. "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального района от 03 июля 2012 года № 264 - па..."
№353-па от 25.09.2015 г. "О внесении изменений в Порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права..."
№351-па от 25.09.2015 г. "О внесении изменений в муниципальную программу «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Пожарском муниципальном районе» на 2015-2017 годы"
№445-па от 14.12.2015 г. "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 31 марта 2015 года № 147-па..."
№201-ра от 11.12.2015 г. "Об утверждении плана проведения плановых проверок при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов..."
№201-ра от 11.12.2015 г. "Об утверждении плана проведения плановых проверок при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов..."
Ежегодная краевая конференция предпринимателей!
11 декабря 2015 года в городе Владивостоке планируется проведение ежегодной краевой конференции предпринимателей Приморского края, включающей проведение пленарной дискуссии: «Приморье. Вызовы. Перспективы. Возможности.», а также круглых столов по следующим темам: «Будущее Дальнего Востока: территории опережающего развития и свободный порт Владивосток», «Инвестиционный и предпринимательский климат как драйвер роста экономики Приморья», «Приморье – курс на экспорт. Отраслевой потенциал Приморского края».
Приглашаем представителей бизнеса, а также организаций образующих инфраструктуру субъектов малого и среднего предпринимательства принять участие в конференции, и в случае принятия положительного решения, предоставить информацию об участниках по телефону 8(42357) 33294 или по электронной почте Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.для регистрации в департаменте экономики и развития предпринимательства Приморского края.
Проект программы конференции в приложении.
9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией
По инициативе ООН ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день в 2003 году в мексиканском городе Мерида на всемирной политической конференции была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. Этот документ обязывает подписавшие его государства проводить политику противодействия коррупции, одобрить соответствующие законы и учредить специальные органы для борьбы с этим явлением, а также объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. На сегодняшний день Конвенцию подписали около 140 государств и ратифицировали около 80. Россия стала 47-й страной, ратифицировавшей этот международный документ.
В Федеральном законе от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» содержится понятие коррупции: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
В России создана законодательная база противодействия коррупции, приняты соответствующие организационные меры по предупреждению коррупции и активизирована деятельность правоохранительных органов по борьбе с ней.
Однако, несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры, коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.В нашей стране коррупция приобрела угрожающие масштабы, став серьезным препятствием экономическому росту и развитию общества. Изменяя сознание людей и становясь привычной, коррупция, по существу, уже не рассматривается значительной частью населения, как преступная практика.
Проблема противодействия коррупции в нашей стране стала одним из главных направлений государственной политики. Утвержденный Президентом Национальный план противодействия коррупции содержит комплексные задачи для всех государственных органов.
Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции признан одним из важнейших направлений в деятельности органов прокуратуры.
В течение 2015 года прокуратурой Пожарского района были проведены проверки исполнения требований Федеральных законов «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», «О государственной гражданской службе», «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также иных нормативных правовых актов в данной сфере.
В результате проведенных проверок за 11 месяцев 2015 года выявлено 205 нарушений закона, в государственные и муниципальные органы, а также организации различных форм собственности внесено 56 представлений, на противоречащие законодательству о противодействии коррупции нормативные правовые акты принесено 42 протеста, к административной ответственности привлечено 10 лиц, которым назначено штрафов на общую сумму более 1 млн. руб. Кроме этого, для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке ч. 2 ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ прокуратурой района направлен 1 материал в органы следствия.
Так, в июле 2015 года прокуратурой Пожарского района в отношении ООО «Кема» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, - незаконные передача от имени или в интересах юридического лица должностному лицу денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.Постановлением врио мирового судьи судебного участка № 85 Пожарского судебного района Приморского края от 17.09.2015 ООО «Кема» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере одного миллиона рублей.
Кроме этого, в течение года 7 должностных лиц (руководителей органов местного самоуправления, государственных учреждений) привлечены к административной ответственности за нарушения требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Кроме этого, в связи с нарушениями законодательства о противодействии коррупции в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд прокуратурой района принесено 7 протестов на нормативные акты, которыми установлен порядок осуществления закупок, а также внесено 12 представлений.
В ходе проверки, проведенной должностными лицами прокуратуры Пожарского района, установлено, что главным бухгалтером администрации Лучегорского городского поселения И. в период с января по сентябрь 2014 года незаконно перечислены себе из бюджета Лучегорского городского поселения денежные средства в сумме 768 тыс. руб. По указанному факту прокуратурой района вынесено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса обуголовном преследовании. 24.08.2015 старшим следователем следственного отдела по Пожарскому району Следственного управления Следственного комитета РФ по Приморскому краю в отношении И. возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст.285 Уголовного кодекса РФ, - злоупотребление должностными полномочиями. В настоящее время производится сбор доказательств по делу для предъявления И. окончательного обвинения.
Ежегодно прокуратурой района проводится проверка соблюдения государственными и муниципальными служащими, а также руководителями муниципальных учреждений обязанности представить сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
В 2015 году прокуратурой района выявлено 30 нарушений, допущенных государственными служащими ОМВД России по Пожарскому району, выразившихся в представлении неполных, недостоверных сведений о доходах. Кроме этого, выявлено 13 случаев предоставления неполных и недостоверных сведений, допущенных муниципальными служащими 7органов местного самоуправления, 5 случаев представления неполных сведений о доходах главами сельских поселений района.В связи с выявленными нарушениями, выразившимися в ненадлежащем исполнении обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, прокуратурой района внесено 8 представлений (1 - в ОМВД России по Пожарскому району, 7 - в органы местного самоуправления), в результате рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 33 лица (25 – в ОМВД России по Пожарскому району, 8 - в органах местного самоуправления).
Также прокуратурой района установлен 1 запрет при прохождении муниципальной службы, который выразился в получении муниципальным служащим администрации Пожарского муниципального района денежного вознаграждения от Законодательного Собрания Приморского края в размере 3000 рублей в связи с исполнением должностных обязанностей.
Между тем, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
В 2015 году прокуратурой района на постоянной основе осуществлялся анализ действующих в поднадзорных органах и организациях нормативных правовых актов. В связи с выявлением коррупциогенных факторов в органы местного самоуправления внесено 2 требования об изменении нормативных правовых актов в целях исключения коррупциогенных факторов. Также выявлено 5 нормативных правовых актов, содержащих 5 коррупциогенных факторов и противоречащих закону, на которые принесено 5 протестов. Все протесты рассмотрены и удовлетворены.
Работа на данном направлении продолжается.
Прокурор Пожарского района
младший советник юстиции А.Ю. Тихий
14 декабря 2015 года будет проводиться общероссийский день приёма граждан
Уважаемые жители Пожарского муниципального района!
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации 14 декабря 2015 года с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени, в администрации Пожарского муниципального района будет проводиться общероссийский день приёма граждан, по адресу: пгт Лучегорск, общественный центр, здание 1, каб. № 22, (2-ой этаж).
Прием граждан будут осуществлять:
Синицын Владимир Витальевич, глава Пожарского муниципального района.
Макарова Александра Юрьевна, первый заместитель главы администрации Пожарского муниципального района, по вопросам: экономического и социального развития, управления и распоряжения муниципальным имуществом и аренды земельных участков, архитектуры и градостроительства, образования, культуры, спорта и молодежной политики.
Костецкий Сергей Евгеньевич, заместитель главы администрации Пожарского муниципального района, по вопросам: жилищно-коммунального хозяйства района, охрана труда, по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Запись на приём осуществляется при наличии документа, удостоверяющего личность заявителя.
Справки по телефону: 8 (42357) 33-3-74, 33-4-77
Конституционное право любого гражданина обращаться в администрацию Пожарского муниципального района
Более 1,5 тысяч налогоплательщиков подали декларации о доходах, полученных от сдачи имущества в аренду
Проблема неформальной занятости населения сегодня остается для российской экономики одной из самых важных. Такая проблема существует и в Приморском крае. Налоговыми органами края проводиться большая информационная и контрольная работа по данному направлению.
Так, по итогам проводимой работы за девять месяцев текущего года, к декларированию полученных в 2014 году доходов, от сдачи имущества в аренду, привлечено более 1,5 тысяч налогоплательщиков, общая сумма исчисленного налога на доходы физлиц от которых составила порядка 21 млн. рублей. Жителями Приморского края в 2015 году приобретено 189 патентов по виду деятельности «Сдача в аренду жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальном предпринимателям на праве собственности». Сумма доходов от выдачи патентов составит порядка 30 млн. рублей.
В рамках мероприятий по сокращению неформальной занятости и легализации трудовых отношений краевым налоговым ведомством в апреле 2015 году инициирована работа налоговых органов с налогоплательщиками, осуществляющими виды предпринимательской деятельности, суть которой предполагает наличие привлеченных работников, но официально не указывающими в налоговой отчетности наемных работников либо декларирующими 1-2 сотрудников. Например, услуги автостоянки, розничной торговли, общественного питания, технического ремонта и другие.
За время работы с данной категорией налогоплательщиков инспекциями края заслушано порядка 25% плательщиков от общего числа лиц, осуществляющих вышеуказанные виды деятельности. По итогам комиссии по легализации достигнут положительный результат – 48 деклараций по форме 2-НДФЛ представлено дополнительно за 2014 год; 82 человека официально трудоустроены; сумма дополнительно перечисленного НДФЛ составила порядка 500 тыс. рублей.
Один из примеров - при рассмотрении обращения гражданки Ивановой И.И. (имя изменено), в ходе проведенных налоговыми органами контрольных мероприятий, выявлен факт выплаты работникам клининговой компании ООО «Ромашка» (название изменено), неофициальной заработной платы. (ООО «Ромашка» - юридический и фактический адрес: г. Владивосток; основной вид деятельности – Управление эксплуатацией нежилого фонда).
В ходе контрольных мероприятий, описанные в обращении заявителя факты, подтвердились. Инспекцией проведен осмотр местонахождения организации, проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности и представляемой налоговой отчётности. По результатам проведенного анализа полноты перечисления ООО «Ромашка» в 2012-2014 годах в бюджет налога на доходы физических лиц установлены факты, свидетельствующие о нарушении организацией налогового законодательства по уплате НДФЛ и представления в налоговый орган сведений о доходах работников по ф. 2-НДФЛ.
Руководитель организации вызван на заседание комиссии по легализации налоговой базы и по вопросу выплаты работникам заработной платы в «конвертах». В результате руководство ООО «Ромашка» легализовало трудовые отношения с 8 сотрудниками и погасило задолженность по НДФЛ в сумме порядка 140 тысяч рубле.
Обращение Ивановой И.И. направлено в государственную инспекцию труда в Приморском крае для принятия мер в части нарушения трудового законодательства.
Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю напоминает всем жителям, что «неформальные» работники, которые не платят налоги и не участвуют в формировании соответствующих социальных отчислений, ограничивают бюджетные возможности государства и ухудшают свое социальное обеспечение. Ведь от размера официальной заработной платы зависит размер будущей пенсии, оплата больничных листов, в том числе по беременности и родам, сумма налоговых вычетов при приобретении жилья, затратах на обучение или лечение.
Важно помнить, что любая деятельность, направленная на получение дохода, облагается налогом, оплатив который, граждане легализуют свой доход и утверждают свой статус гражданина.
Пресс-служба УФНС России по Приморскому краю
Налоговые органы Приморского края сообщают об итогах декларационной кампании 2015 года
В течение всего года налоговые инспекции проводили информационную работу среди жителей Приморского края о необходимости предоставлении налоговых деклараций о доходах.
Налоговый Кодекс Российской Федерации обязывает граждан самостоятельно исчислить сумму налога и представить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ в налоговую инспекцию по месту жительства.
Наступила пора подводить итоги.
По оперативной информации на октябрь 2015 года в налоговые органы Приморского края налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц представили более 47 тысяч налогоплательщиков, что составляет 92% от числа обязанных задекларировать полученные в 2014 году доходы, и на 5,6% больше аналогичного периода прошлого года.
Среди отчитавшихся о полученных доходах порядка 8 тысяч индивидуальных предпринимателей и 39 тысяч физических лиц или соответственно 98% и 91% от числа обязанных представить налоговую декларацию.
В основном декларации подавали лица, продавшие в 2014 году транспортные средства – таких более 27 тысяч или 70% и недвижимое имущество – порядка 8 тысяч человек или 21%, сдававшие имущество в аренду – почти 1,7 тысяч человек или 4%. Более 1,4 тысяч или 3,6% представили декларации с отраженными суммами дохода, при выплате которого налоговым агентом не был удержан налог на доходы физических лиц.
Вместе с тем, за 9 месяцев текущего года в налоговые органы Приморского края представили декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год около 95 тысяч налогоплательщиков, как в связи с существующей обязанностью декларирования полученных доходов, так и с целью предоставления налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц.
Причем практически 51 тысяча налогоплательщиков или 54% представили декларации с заявленными налоговыми вычетами. Общая сумма налога, исчисленная в декларациях к возврату из бюджета в связи с предоставлением налоговых вычетов, составила более 1,7 миллиардов рублей.
Более 21 тысячи налогоплательщиков в налоговых декларациях исчислили сумму налога на доходы физических лиц к уплате в бюджет около 310 миллионов рублей.
Следует отметить, что 735 налогоплательщиков отразили в налоговых декларациях по налогу на доходы физических лиц за 2014 год суммы налога к уплате более 50 тысяч рублей, из них 37 налогоплательщиков указали суммы налога к уплате более 1 миллиона рублей. Общая сумма налога на доходы физических лиц к уплате, исчисленная указанными налогоплательщиками, составила более 216 миллионов рублей или 70% от суммы к доплате по всем декларациям.
В настоящее время физическими лицами уплачено в бюджет более 204 миллионов рублей или 94% от начисленной суммы.
Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю напоминает, что с 1 января 2016 года стартует очередная декларационная кампания по доходам, полученным в 2015 году.
Налогоплательщикам – физическим лицам необходимо проявить гражданскую сознательность и уплатить имеющуюся задолженность за 2014 и предыдущие года, а обязанным задекларировать свои доходы за 2014 год – предоставить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в налоговую инспекцию по месту жительства.
Направить налоговую декларацию можно лично или с помощью электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», расположенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru.
Пресс-служба УФНС России
по Приморскому краю
15 декабря будет проводится личный прием граждан с заместителем прокурора Приморского края Медведевым Р.Ф.
15.12.2015 заместителем прокурора Приморского края Медведевым Р.Ф. будет проводиться личный прием граждан, а также прием граждан по видео конференцсвязи.
Предварительная запись граждан на прием производится по телефону прокуратуры Пожарского района 8 (42357)33-4-55.