Администрация Пожарского муниципального района

В соответствии с частью 2 статьи 67 Трудового кодекса РФ трудовые отношения считаются возникшими, а трудовой договор заключенным только в случае, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодека РФ представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников.

При фактическом допущении нового сотрудника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3-х рабочих дней со дня его фактического допущения к работе.

Если работодатель отказывается от надлежащего оформления трудовых отношений, то работник вправе обратиться в органы прокуратуры для защиты своих трудовых прав либо непосредственно в суд с исковым заявлением об установлении факта трудовых отношений, а также с требованиями о внесении записи в трудовую книжку о приеме на работу и увольнении, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.

Доказательствами, подтверждающими факт наличия трудовых отношений, могут служить свидетельские показания, пропуск, выписанный на работника, штатное расписание, расчетные листки о заработной плате, переписка с работодателем.

В соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если представление необходимых доказательств для работника затруднительно, суд по его ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

11 декабря 2015 года в городе Владивостоке планируется проведение ежегодной краевой конференции предпринимателей Приморского края, включающей проведение пленарной дискуссии: «Приморье. Вызовы. Перспективы. Возможности.», а также круглых столов по следующим темам: «Будущее Дальнего Востока: территории опережающего развития и свободный порт Владивосток», «Инвестиционный и предпринимательский климат как драйвер роста экономики Приморья», «Приморье – курс на экспорт. Отраслевой потенциал Приморского края».

Приглашаем представителей бизнеса, а также организаций образующих инфраструктуру субъектов малого и среднего предпринимательства принять участие в конференции, и в случае принятия положительного решения, предоставить информацию об участниках по телефону 8(42357) 33294 или по электронной почте Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.для регистрации в департаменте экономики и развития предпринимательства Приморского края.

Проект программы конференции в приложении.

По инициативе ООН ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день в 2003 году в мексиканском городе Мерида на всемирной политической конференции была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. Этот документ обязывает подписавшие его государства проводить политику противодействия коррупции, одобрить соответствующие законы и учредить специальные органы для борьбы с этим явлением, а также объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. На сегодняшний день Конвенцию подписали около 140 государств и ратифицировали около 80. Россия стала 47-й страной, ратифицировавшей этот международный документ.

В Федеральном законе от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» содержится понятие коррупции:  злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

В России создана законодательная база противодействия коррупции, приняты соответствующие организационные меры по предупреждению коррупции и активизирована деятельность правоохранительных органов по борьбе с ней.

Однако, несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры, коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.В нашей стране коррупция приобрела угрожающие масштабы, став серьезным препятствием экономическому росту и развитию общества. Изменяя сознание людей и становясь привычной, коррупция, по существу, уже не рассматривается значительной частью населения, как преступная практика.

Проблема противодействия коррупции в нашей стране стала одним из главных направлений государственной политики. Утвержденный Президентом Национальный план противодействия коррупции содержит комплексные задачи для всех государственных органов.

Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции признан одним из важнейших направлений в деятельности органов прокуратуры.

В течение 2015 года прокуратурой Пожарского района были проведены проверки исполнения требований Федеральных законов «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», «О государственной гражданской службе», «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также иных нормативных правовых актов в данной сфере.

В результате проведенных проверок за 11 месяцев 2015 года выявлено 205 нарушений закона, в государственные и муниципальные органы, а также организации различных форм собственности внесено 56 представлений, на противоречащие законодательству о противодействии коррупции нормативные правовые акты принесено 42 протеста, к административной ответственности привлечено 10 лиц, которым назначено штрафов на общую сумму более 1 млн. руб. Кроме этого, для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке ч. 2 ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ прокуратурой района направлен 1 материал в органы следствия.

Так, в июле 2015 года прокуратурой Пожарского района в отношении ООО «Кема» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, - незаконные передача от имени или в интересах юридического лица должностному лицу денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.Постановлением врио мирового судьи судебного участка № 85 Пожарского судебного района Приморского края от 17.09.2015 ООО «Кема» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере одного миллиона рублей.

Кроме этого, в течение года 7 должностных лиц (руководителей органов местного самоуправления, государственных учреждений) привлечены к административной ответственности за нарушения требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Кроме этого, в связи с нарушениями законодательства о противодействии коррупции в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд прокуратурой района принесено 7 протестов на нормативные акты, которыми установлен порядок осуществления закупок, а также внесено 12 представлений.

В ходе проверки, проведенной должностными лицами прокуратуры Пожарского района, установлено, что главным бухгалтером администрации Лучегорского городского поселения И. в период с января по сентябрь 2014 года незаконно перечислены себе из бюджета Лучегорского городского поселения денежные средства в сумме 768 тыс. руб. По указанному факту прокуратурой района вынесено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса обуголовном преследовании. 24.08.2015 старшим следователем следственного отдела по Пожарскому району Следственного управления Следственного комитета РФ по Приморскому краю в отношении И. возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст.285 Уголовного кодекса РФ, - злоупотребление должностными полномочиями. В настоящее время производится сбор доказательств по делу для предъявления И. окончательного обвинения.

Ежегодно прокуратурой района проводится проверка соблюдения государственными и муниципальными служащими, а также руководителями муниципальных учреждений обязанности представить сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

В 2015 году прокуратурой района выявлено 30 нарушений, допущенных государственными служащими ОМВД России по Пожарскому району, выразившихся в представлении неполных, недостоверных сведений о доходах. Кроме этого, выявлено 13 случаев предоставления неполных и недостоверных сведений, допущенных муниципальными служащими 7органов местного самоуправления, 5 случаев представления неполных сведений о доходах главами сельских поселений района.В связи с выявленными нарушениями, выразившимися в ненадлежащем исполнении обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, прокуратурой района внесено 8 представлений (1 - в ОМВД России по Пожарскому району, 7 - в органы местного самоуправления), в результате рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 33 лица (25 – в ОМВД России по Пожарскому району, 8 - в органах местного самоуправления).

Также прокуратурой района установлен 1 запрет при прохождении муниципальной службы, который выразился в получении муниципальным служащим администрации Пожарского муниципального района денежного вознаграждения от Законодательного Собрания Приморского края в размере 3000 рублей в связи с исполнением должностных обязанностей.

Между тем, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В 2015 году прокуратурой района на постоянной основе осуществлялся анализ действующих в поднадзорных органах и организациях нормативных правовых актов. В связи с выявлением коррупциогенных факторов в органы местного самоуправления внесено 2 требования об изменении нормативных правовых актов в целях исключения коррупциогенных факторов. Также выявлено 5 нормативных правовых актов, содержащих 5 коррупциогенных факторов и противоречащих закону, на которые принесено 5 протестов. Все протесты рассмотрены и удовлетворены.

Работа на данном направлении продолжается.

Прокурор Пожарского района

младший советник юстиции                                                           А.Ю. Тихий

Уважаемые жители Пожарского муниципального района!

       Во исполнение поручения Президента Российской Федерации 14 декабря 2015 года с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени, в администрации Пожарского муниципального района будет проводиться общероссийский день приёма граждан, по адресу: пгт Лучегорск, общественный центр, здание 1, каб. № 22, (2-ой этаж).

       Прием граждан будут осуществлять:

      Синицын Владимир Витальевич, глава Пожарского муниципального района.

       Макарова Александра Юрьевна, первый заместитель главы администрации Пожарского муниципального района, по вопросам: экономического и социального развития, управления и распоряжения муниципальным имуществом и аренды земельных участков, архитектуры и градостроительства, образования, культуры, спорта и молодежной политики.          

      Костецкий Сергей Евгеньевич, заместитель главы администрации Пожарского муниципального района, по вопросам: жилищно-коммунального хозяйства района, охрана труда, по делам несовершеннолетних и защите их прав.

       Запись на приём осуществляется при наличии документа, удостоверяющего личность заявителя.

       Справки по телефону: 8 (42357) 33-3-74, 33-4-77

Конституционное право любого гражданина обращаться в администрацию Пожарского муниципального района

Проблема неформальной занятости населения сегодня остается для российской экономики одной из самых важных. Такая проблема существует и в Приморском крае. Налоговыми органами края проводиться большая информационная и контрольная работа по данному направлению.

Так, по итогам проводимой работы за девять месяцев текущего года, к декларированию полученных в 2014 году доходов, от сдачи имущества в аренду, привлечено более 1,5 тысяч налогоплательщиков, общая сумма исчисленного налога на доходы физлиц от которых составила порядка 21 млн. рублей. Жителями Приморского края в 2015 году приобретено 189 патентов по виду деятельности «Сдача в аренду жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальном предпринимателям на праве собственности». Сумма доходов от выдачи патентов составит порядка 30 млн. рублей.

В рамках мероприятий по сокращению неформальной занятости и легализации трудовых отношений краевым налоговым ведомством в апреле 2015 году инициирована работа налоговых органов с налогоплательщиками, осуществляющими виды предпринимательской деятельности, суть которой предполагает наличие привлеченных работников, но официально не указывающими в налоговой отчетности наемных работников либо декларирующими 1-2 сотрудников. Например, услуги автостоянки, розничной торговли, общественного питания, технического ремонта и другие.

За время работы с данной категорией налогоплательщиков инспекциями края заслушано порядка 25% плательщиков от общего числа лиц, осуществляющих вышеуказанные виды деятельности. По итогам комиссии по легализации достигнут положительный результат – 48 деклараций по форме 2-НДФЛ представлено дополнительно за 2014 год; 82 человека официально трудоустроены; сумма дополнительно перечисленного НДФЛ составила порядка 500 тыс. рублей.

Один из примеров - при рассмотрении обращения гражданки Ивановой И.И. (имя изменено), в ходе проведенных налоговыми органами контрольных мероприятий, выявлен факт выплаты работникам клининговой компании ООО «Ромашка» (название изменено), неофициальной заработной платы. (ООО «Ромашка» - юридический и фактический адрес: г. Владивосток; основной вид деятельности – Управление эксплуатацией нежилого фонда).

В ходе контрольных мероприятий, описанные в обращении заявителя факты, подтвердились. Инспекцией проведен осмотр местонахождения организации, проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности и представляемой налоговой отчётности. По результатам проведенного анализа полноты перечисления ООО «Ромашка» в 2012-2014 годах в бюджет налога на доходы физических лиц установлены факты, свидетельствующие о нарушении организацией налогового законодательства по уплате НДФЛ и представления в налоговый орган сведений о доходах работников по ф. 2-НДФЛ.

Руководитель организации вызван на заседание комиссии по легализации налоговой базы и по вопросу выплаты работникам заработной платы в «конвертах». В результате руководство ООО «Ромашка» легализовало трудовые отношения с 8 сотрудниками и погасило задолженность по НДФЛ в сумме порядка 140 тысяч рубле.

Обращение Ивановой И.И. направлено в государственную инспекцию труда в Приморском крае для принятия мер в части нарушения трудового законодательства.

   Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю напоминает всем жителям, что «неформальные» работники, которые не платят налоги и не участвуют в формировании соответствующих социальных отчислений, ограничивают бюджетные возможности государства и ухудшают свое социальное обеспечение. Ведь от размера официальной заработной платы зависит размер будущей пенсии, оплата больничных листов, в том числе по беременности и родам, сумма налоговых вычетов при приобретении жилья, затратах на обучение или лечение.

Важно помнить, что любая деятельность, направленная на получение дохода, облагается налогом, оплатив который, граждане легализуют свой доход и утверждают свой статус гражданина.

Пресс-служба УФНС России по Приморскому краю

В течение всего года налоговые инспекции проводили информационную работу среди жителей Приморского края о необходимости предоставлении налоговых деклараций о доходах.

Налоговый Кодекс Российской Федерации обязывает граждан самостоятельно исчислить сумму налога и представить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ в налоговую инспекцию по месту жительства.

Наступила пора подводить итоги.

По оперативной информации на октябрь 2015 года в налоговые органы Приморского края налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц представили более 47 тысяч налогоплательщиков, что составляет 92% от числа обязанных задекларировать полученные в 2014 году доходы, и на 5,6% больше аналогичного периода прошлого года.

Среди отчитавшихся о полученных доходах порядка 8 тысяч индивидуальных предпринимателей и 39 тысяч физических лиц или соответственно 98% и 91% от числа обязанных представить налоговую декларацию.

В основном декларации подавали лица, продавшие в 2014 году транспортные средства – таких более 27 тысяч или 70% и недвижимое имущество – порядка 8 тысяч человек или 21%, сдававшие имущество в аренду – почти 1,7 тысяч человек или 4%. Более 1,4 тысяч или 3,6% представили декларации с отраженными суммами дохода, при выплате которого налоговым агентом не был удержан налог на доходы физических лиц.

Вместе с тем, за 9 месяцев текущего года в налоговые органы Приморского края представили декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год около 95 тысяч налогоплательщиков, как в связи с существующей обязанностью декларирования полученных доходов, так и с целью предоставления налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц.

Причем практически 51 тысяча налогоплательщиков или 54% представили декларации с заявленными налоговыми вычетами. Общая сумма налога, исчисленная в декларациях к возврату из бюджета в связи с предоставлением налоговых вычетов, составила более 1,7 миллиардов рублей.

Более 21 тысячи налогоплательщиков в налоговых декларациях исчислили сумму налога на доходы физических лиц к уплате в бюджет около 310 миллионов рублей.

Следует отметить, что 735 налогоплательщиков отразили в налоговых декларациях по налогу на доходы физических лиц за 2014 год суммы налога к уплате более 50 тысяч рублей, из них 37 налогоплательщиков указали суммы налога к уплате более 1 миллиона рублей. Общая сумма налога на доходы физических лиц к уплате, исчисленная указанными налогоплательщиками, составила   более 216 миллионов рублей или 70% от суммы к доплате по всем декларациям.

В настоящее время физическими лицами уплачено в бюджет более 204 миллионов рублей или 94% от начисленной суммы.

Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю напоминает, что с 1 января 2016 года стартует очередная декларационная кампания по доходам, полученным в 2015 году.

Налогоплательщикам – физическим лицам необходимо проявить гражданскую сознательность и уплатить имеющуюся задолженность за 2014 и предыдущие года, а обязанным задекларировать свои доходы за 2014 год – предоставить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в налоговую инспекцию по месту жительства.

Направить налоговую декларацию можно лично или с помощью электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», расположенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru.

  Пресс-служба УФНС России

по Приморскому краю

15.12.2015 заместителем прокурора Приморского края Медведевым Р.Ф. будет проводиться личный прием граждан, а также прием граждан по видео конференцсвязи.

         Предварительная запись граждан на прием производится по телефону прокуратуры Пожарского района 8 (42357)33-4-55.