В соответствии со статьей 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов несут дисциплинарную ответственность за совершение административных правонарушений.
Однако за нарушение законодательства о выборах, о контрактной системе, об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства, о пожарной безопасности (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) указанные лица несут административную ответственность на общих основаниях. Перечень таких нарушений определен частью 2 статьи 2.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При задержании военнослужащего (сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, полиции и т.д.) по факту совершения им административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Если военнослужащий (сотрудник Следственного комитета Российской Федерации, полиции и т.д.) хочет воспользоваться своим специальным статусом в административном праве, ему необходимо об этом информировать должностное лицо, оформляющее правонарушение (составляющее протокол). Законодательство не обязывает должностное лицо, оформляющее правонарушение, самостоятельно определять специальный статус лица, привлекаемого к ответственности. Однако и обязанность нарушителя сообщать о своем статусе нормативно не закреплена.
Вместе с тем, в протоколах об административных правонарушениях имеется графа «Место работы», которая заполняется со слов нарушителя, если он не предоставляет соответствующий документ. Умышленное умолчание о прохождении военной службы (службы в органах Следственного комитета Российской Федерации, полиции и т.д.) может быть расценено как злоупотребление правом. Военнослужащий всегда обладает специальным статусом, и привлечение его к административной ответственности на общих основаниях будет неправомерным.
При обжаловании постановления о назначении административного наказания оно должно быть отменено, а материалы дела направлены по месту прохождения службы для принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Пресс-релиз подготовил помощник Приморского транспортного прокурора Ольшевский Д.О.