По результатам проведенной Приморской транспортной прокуратурой антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов органов местного самоуправления в транспортной сфере установлено, что постановления ряда администраций муниципальных районов Приморского края об утверждении административных регламентов предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и аннулирование таких разрешений» (далее – Регламент) не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Из содержания Регламентов муниципальных районов следовало, что для получения разрешения на установку рекламных конструкций в полосе отвода железных дорог заявителю необходимо предоставить в администрацию документ, подтверждающий согласование места размещения рекламной конструкции в соответствующем органе управления железными дорогами.
Вместе с тем, администрации муниципальных районов не имеют полномочий по использованию земельных участков, являющихся полосами отвода железных дорог, поскольку данные участки принадлежат собственнику – Российской Федерации.
Таким образом, распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, не входит в компетенцию органов местного самоуправление, правоприменение данных Регламентов могло повлечь за собой негативные последствия в виде необоснованного, произвольного решения вопроса о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, под конструкции и как следствие могло являться предпосылкой к коррупционному поведению муниципальных служащих, ответственных за принятие данных решений.
В связи с выявленными нарушениями главам муниципальных районов Приморским транспортным прокурором принесены протесты с целью приведения в соответствие с действующим федеральным законодательством указанных Регламентов, которые рассмотрены и удовлетворены.
Приморская транспортная прокуратура