Основным документом, регламентирующим добычу (вылов) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края являются Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385 (далее – Правила рыболовства).
Необходимо отметить, что в соответствии с ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Граждане вправе осуществлять традиционное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства.
Так, в соответствии с Правилами рыболовства лица, осуществляющие традиционное рыболовство без предоставления рыбопромыслового участка:
- должны иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
- ежегодно предоставлять сведения о вылове, не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
- соблюдать установленных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб условий добычи (вылова) анадромных видов рыб, требования и условия, содержащиеся в решении о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование.
- 4. разрешается одна сеть длиной не более 30 метров и высотой стенки до 3 метров.
- для осуществления традиционного рыболовства в бассейне реки Амур разрешается для одного гражданина использование одной плавной сети длиной не более 100 м и высотой стенки до 3 м
Пользователи, осуществляющие традиционное рыболовство на выделенном для этой цели рыбопромысловом участке:
- должны иметь договор о предоставлении этого рыбопромыслового участка.
- надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также документ о внесении изменений в данное разрешение, переданный посредством электронной и иной связи, являющийся неотъемлемой частью разрешения.
3.промысловый журнал.
- представлять в территориальные органы Росрыболовства (на территории края – Приморское территориальное управление Росрыболовства) сведения о вылове:
- 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца (за исключением тихоокеанских лососей);
- тихоокеанских лососей (раздельно по видам рыб) на 5, 10, 15, 20, 25 и последнее число каждого месяца не позднее суток после указанной даты;
- разрешается использовать одну сеть длиной не более 120 метров и высотой стенки до 3 метров;
- для осуществления традиционного рыболовства в бассейне реки Амур разрешается использование плавных сетей длиной не более 150 м и высотой стенки до 6 м ячеей 40 - 70 мм не более 1 плавной сети на 1 км протяженности рыбопромыслового участка.
Пользователи, осуществляющие традиционное рыболовство, не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:
- с превышением указанных в разрешении, выданном в установленных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов случаях, объемов выделенных им квот добычи (вылова) по районам и видам водных биоресурсов;
- способом гона (в том числе при помощи бряцал и ботания), багрения (в том числе подсекания), глушения;
- применением токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова);
- выбрасывать добытые (выловленные) водные биоресурсы, разрешенные для добычи (вылова);
- загрязнять водные объекты и допускать ухудшение естественных условий обитания водных биоресурсов;
- использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положения с помощью опознавательных буев или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов или соответствующего решения органа государственной власти о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства;
- использовать сетные орудия добычи (вылова), связанные в порядок;
- осуществлять добычу на нерестилищах тихоокеанских лососей в сроки, определяемые комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.
При осуществлении традиционного рыболовства запрещается применение всех орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением закидного невода; сетей плавных и ставных с перекрытием не более 2/3 ширины русла водного объекта.
При случайном прилове запрещенных видов водных биоресурсов, а также водные биоресурсы, добытые (выловленные) с превышением установленного объема либо не поименованные в разрешении о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства и менее промысловой меры, должны, независимо от состояния, выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями
Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении традиционного рыболовства районы, сроки (периоды), виды водных биоресурсов, размер (шаг) ячеи и конструкция орудий добычи (вылова), способы добычи (вылова), минимальный допустимый размер и допустимые приловы молоди водных биоресурсов указываются в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов при предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и в решении о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.
Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, за нарушение Правил рыболовства установлена административная ответственность, предусмотренная статьями 7.11, 8.17, 8.37 КоАП РФ, уголовная ответственность, предусмотренная статьями 256, 257, 256.1 УК РФ, а также гражданско-правовая ответственность в соответствии с действующим законодательством.