Национальному парку «Бикин» предначертано стать в своем роде уникальным национальным парком, так как создается он в одном из самых ценных и неповторимых в природном, научном и культурном отношении мест нашей планеты.
Такого внимания, как при создании ООПТ «Национальный парк «Бикин», еще не уделялось никакой-либо особо охраняемой природной территории. Президент Российской Федерации В.В. Путин лично отслеживает ситуацию. Для урегулирования всех проблемных вопросов и разработки необходимых документов и материалов созданы специальные рабочие группы при Администрации Президента РФ под руководством помощника, начальника Контрольного управления К.А. Чуйченко и при Администрации Приморского края под руководством вице-губернатора С.П. Сидоренко. Особое внимание уделяется вопросам по защите и отстаиванию прав и интересов местных жителей – представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации, ведущих традиционный образ жизни на территории планируемого национального парка. Местные жители и их представители также являются членами выше указанных рабочих групп, в том числе созданы специальные инициативные группы в селе Красный Яр и районном центре Лучегорск.
Государственные реформы в лесной отрасли сегодня привели к тому, что «если сильно захотеть» можно найти причину для заготовки древесины на территории любого лесного участка. Избежать этого можно лишь только, если на данной территории создать ООПТ федерального значения, где в соответствии с положением будет установлен запрет на рубку леса.
Местному населению приходится постоянно бороться с натисками лесозаготовителей, которым не раз удавалось получать разрешения для заготовки леса в расположенной в среднем течении реки Бикин орехово-промысловой зоне. Всем стало понятно, что продолжаться такая борьба долго не может, – нужно создавать ООПТ федерального значения.
ООПТ в форме национального парка – это самая гибкая форма по сравнению с другими. На его территории запрещено любое промышленное освоение природных ресурсов, но практически большинство другой хозяйственной деятельности может быть разрешено в соответствии с положениями о конкретной зоне парка, на которые делится вся его территория.
Созданное в селе Красный Яр государственное учреждение для управления парком получит стабильное финансирование за счет федерального бюджета. А значит - даст возможность местным жителям получать стабильную заработную плату за работу, которая в основном будет направлена на охрану и защиту своих же участков и территорий, развитие традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности на своей территории, сохранение и развитие культуры, традиций и обычаев своих предков. Несомненно, учреждение даст возможность вернуться в родное село уже уехавшей молодежи и позволит строить планы на свое будущее подрастающему поколению.
Специально организованная в учреждении инспекция позволит отладить систематическую и постоянную работу по борьбе с браконьерством и незаконными рубками леса. Запрет на промышленное освоение природных ресурсов даст местным жителям приоритетные вне конкуренции возможности для развития традиционной хозяйственной деятельности, связанной с заготовкой дикоросов и охотничьей продукции. Специально разработанные в Положении о национальном парке «Бикин» ограничения в посещении территории с целью отдыха и туризма приезжими гражданами и устанавливаемые приоритеты для местного населения позволят местным жителям, хозяевам своих традиционных участков, развивать туристические направления, услуги по организации приема и размещения посетителей территории, зарабатывать денежные средства на организации сопровождения гостей внутри национального парка.
Созданный совет коренных малочисленных народов позволит наладить управление территорией в интересах местного населения. Для развития традиционной хозяйственной деятельности в национальном парке будет создан специальный отдел по обеспечению традиционного природопользования, возглавлять который будет заместитель директора парка - председатель совета коренных малочисленных народов. Совет позволит реализовать на территории законные права коренных народов и на бесплатное осуществление своей традиционной хозяйственной деятельности, в том числе на охоту и рыбный лов. Все разрешения и иные документы местные жители будут получать в дирекции парка непосредственно в Красном Яре, в объемах и количестве устанавливаемых советом. Не думаю, что кто-то сегодня предложит другой, более действенный механизм для сохранения и развития местных коренных малочисленных народов.
Сложившаяся сегодня ситуация в среднем и верхнем течении Бикина: браконьерство, хищническое использование рыбных ресурсов, уже проделанные «черными лесорубами» десятки километров дорог - требует скорейшего создания национального парка «Бикин», который станет надежной защитой природной ценности территории и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, проживающих в верховьях реки Бикин.
А. КУДРЯВЦЕВ,
член рабочей группы по созданию Национального парка «Бикин».