Постановление Администрации Приморского края № 268 от 27.09.2012

О проведении ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2013-2014 годах

Статус:

действует

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2012 года № 268-па

О проведении ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2013-2014 годах

На основании Трудового кодекса Российской Федерации, Устава Приморского края, краевой целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Приморском крае на 2012 – 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 03 октября 2011 года № 247-па, Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Провести ежегодный краевой смотр-конкурс на лучшую постановку работы по охране труда в 2013 и 2014 годах среди муниципальных районов и городских округов на территории Приморского края, среди работодателей на территории Приморского края.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке организации и проведения ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2013-2014 годах;

состав комиссии по проведению ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов на территории Приморского края, среди работодателей на территории Приморского края (по должностям).

3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов на территории Приморского края обеспечить участие муниципальных образований и организаций, действующих на территории Приморского края, в ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую постановку работы по охране труда.

4. Финансирование ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда осуществить за счет средств краевого бюджета в рамках краевой целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Приморском крае на 2012 – 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 03 октября 2011 года № 247-па.

5. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края обеспечить информационную поддержку проведения и подведения итогов ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда и опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края, курирующего вопросы здравоохранения, образования, реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, социальной защиты, труда и занятости населения, культуры.

Губернатор края –
Глава Администрации Приморского края
В.В. Миклушевский

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации Приморского края
от 27 сентября 2012 года № 268-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации и проведения ежегодного
краевого смотра-конкурса на лучшую постановку
работы по охране труда в 2013-2014 годах

Настоящее Положение о порядке организации и проведения ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда (далее - Положение) устанавливает цели, задачи и порядок проведения ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда (далее - смотр-конкурс) среди муниципальных районов и городских округов на территории Приморского края, среди работодателей на территории Приморского края.

1. Цели и задачи смотра-конкурса

1.1. Смотр-конкурс проводится в целях привлечения внимания глав городских округов и муниципальных районов Приморского края, работодателей, действующих на территории Приморского края к решению вопросов по:
улучшению состояния условий и охраны труда и культуры производства; 
совершенствованию работы по обеспечению конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; 
изучению и внедрению передовых форм и методов организации работы по охране труда в организациях.
1.2. Задачами смотра-конкурса являются:
определение городских округов и муниципальных районов Приморского края, а также организаций на территории Приморского края, достигших высоких результатов работы в области охраны труда;
улучшение условий и охраны труда работников в процессе трудовой деятельности, активизация профилактической работы по предупреждению 
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях на территории Приморского края;
изучение и распространение положительного опыта работы в области обеспечения охраны труда в организациях на территории Приморского края, управления охраной труда в муниципальных районах и городских округах Приморского края, усиление пропаганды охраны труда в организациях на территории Приморского края, повышение заинтересованности работодателей в создании работникам безопасных условий труда.

2. Общие положения

2.1. Участниками смотра-конкурса являются:
городские округа и муниципальные районы Приморского края;
организации, осуществляющие производственную деятельность на территории Приморского края независимо от формы собственности, отраслевой принадлежности и численности работников в них.
2.2. Смотр-конкурс проводится по следующим номинациям:
"Лучшая организация Приморского края по постановке работы в области охраны труда, численность работников которой превышает 50 человек";
"Лучшая организация Приморского края по постановке работы в области охраны труда, численность работников которой не превышает 50 человек";
"Лучший городской округ Приморского края по постановке работы в области охраны труда";
"Лучший муниципальный район Приморского края по постановке работы в области охраны труда".
2.3. Организатором смотра-конкурса является управление по труду Приморского края.
2.4. Основополагающими принципами проведения смотра-конкурса являются добровольность участия, а также принцип равных условий и
возможностей участников.
2.5. Итоги смотра-конкурса подводятся на основании критериев оценки основных показателей работы по охране труда в организации (в баллах) (приложение № 1 к настоящему Положению) и критериев оценки основных показателей работы по охране труда в муниципальных образованиях (в баллах) (приложение № 2 к настоящему Положению).
2.6. Порядок и итоги проведения смотра-конкурса публикуются на официальном сайте Администрации Приморского края, сайтах администраций муниципальных районов и городских округов Приморского края, средствах массовой информации Приморского края.

3. Порядок проведения смотра-конкурса

3.1. Смотр-конкурс проводится ежегодно по результатам деятельности участников смотра-конкурса за отчетный год.
Сведения подаются участниками смотра-конкурса по состоянию на 31 декабря отчетного года.
3.2. Управление по труду Приморского края не позднее, чем за 60 дней до даты проведения смотра-конкурса, публикует на сайте Администрации Приморского края объявление о смотре-конкурсе и порядке его проведения.
3.3. Смотр-конкурс в номинациях "Лучшая организация Приморского края по постановке работы в области охраны труда, численность работников которой превышает 50 человек" и "Лучшая организация 
Приморского края по постановке работы в области охраны труда, численность работников которой не превышает 50 человек" проводится в два этапа.
Первый этап смотра-конкурса проводится в муниципальном образовании. Организации для участия в смотре-конкурсе ежегодно, в срок до 01 декабря отчетного года, направляют в администрацию муниципального образования, на территории которого они осуществляют хозяйственную деятельность, заявку по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, а к 25 декабря отчетного года - информационную карту участника смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда о состоянии условий и охраны труда в организации согласно приложению № 4 к настоящему Положению. Заявки и информационные карты, представленные участниками, рассматриваются специально назначенной для этой цели комиссией администрации муниципального образования. На основании критериев оценки основных показателей работы по охране труда в организации (в баллах) (приложение № 1 к настоящему Положению) комиссия отбирает по одному лучшему участнику смотра-конкурса в каждой номинации. По результатам первого этапа смотра-конкурса оформляется протокол. Выписка из протокола результатов первого этапа смотра-конкурса вместе с заявками и информационными картами победителей в муниципальном образовании направляются до 01 февраля текущего года в управление по труду Приморского края. 
Второй этап смотра-конкурса проводится комиссией по проведению смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда (далее - краевая комиссия).
3.4. Городские округа и муниципальные районы Приморского края для участия в смотре-конкурсе ежегодно, в срок до 15 декабря отчетного года, 
направляют в управление по труду Приморского края заявку по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению, а до 01 февраля текущего года - информационную карту участника смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в номинации "Лучший городской округ (муниципальный район) Приморского края по постановке работы в области охраны труда" согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
3.4.1. Заявки и информационные карты, представленные организациями и муниципальными образованиями, после указанного срока не рассматриваются и возвращаются заявителям почтовыми отправлениями.
3.4.2. К участию не допускаются организации, в которых в период проведения смотра-конкурса произошел несчастный случай на производстве со смертельным или тяжелым исходом либо групповой несчастный случай. 
Указанным организациям возвращаются представленные документы 
посредством почтового отправления с мотивированным обоснованием отказа.
3.4.3. Для подведения итогов члены краевой комиссии вправе посещать участников смотра-конкурса, претендующих на призовые места, в целях оценки фактического состояния организации работы по охране труда на соответствие сведениям, представленным в информационной карте участника.
3.5. Участники смотра-конкурса несут ответственность за полноту и достоверность сведений, отраженных в материалах, направляемых для участия в конкурсе.
3.6. В случае выявления факта недостоверных сведений участники смотра-конкурса не допускаются к участию либо выбывают из участия в смотре-конкурсе в ходе его проведения.
3.7. Для оценки объективности представленных материалов управление по труду Приморского края вправе уточнить информацию у участников смотра-конкурса, привлечь независимых экспертов, а также в установленном порядке запросить у соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти края, органов государственного контроля (надзора) необходимые дополнительные материалы.

4. Итоги проведения смотра-конкурса и награждение победителей

4.1. Краевая комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями Положения о порядке организации и проведения ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2013-2014 годах, утвержденного постановлением Администрации Приморского края.
4.2. Итоги смотра-конкурса подводятся краевой комиссией отдельно в каждой номинации до 25 марта текущего года и оформляются протоколом заседания краевой комиссии.
4.3. Заседания краевой комиссии считаются правомочными, если в них
принимали участие более половины ее членов.
4.4. В протоколе заседания комиссии в номинациях указываются:
участники смотра-конкурса;
результаты обсуждения документов, представленных участниками смотра-конкурса;
победители смотра-конкурса.
4.5. Результаты смотра-конкурса оцениваются по балльной системе в соответствии с показателями согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Положению.
4.6. Победителями смотра-конкурса признаются городские округа и муниципальные районы Приморского края, а также организации края, набравшие максимальное количество баллов. При равенстве количества баллов у нескольких участников смотра-конкурса решение принимается членами комиссии простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
4.7. Победители смотра-конкурса определяются в каждой номинации с присвоением первого, второго и третьего мест.
В случае подачи одной заявки в каждой номинации смотр-конкурс признается, из-за отсутствия соревновательного принципа, несостоявшимся.
4.8. По итогам смотра-конкурса победители в номинациях "Лучшая организация Приморского края по постановке работы в области охраны труда, численность работников которой превышает 50 человек" и "Лучшая организация Приморского края по постановке работы в области охраны труда, численность работников которой не превышает 50 человек" награждаются кубками и дипломами I, II, III степени соответственно за 1, 2, 3 места. Руководители и специалисты по охране труда организаций, занявших 1, 2, 3 места в смотре-конкурсе, поощряются благодарностью Губернатора Приморского края "За участие в смотре-конкурсе и достижение наилучших результатов в постановке работ по охране труда".
За высокие показатели в постановке работ по охране труда установить
премиальный фонд в каждой номинации в размере: 
2013 год 2014 год
за 1 место – 35,0 тыс. рублей, 35,0 тыс. рублей, 
за 2 место – 27,0 тыс. рублей, 33,0 тыс. рублей, 
за 3 место – 23,0 тыс. рублей, 27,0 тыс. рублей. 
Средства премиального фонда расходуются:
85 % - на улучшение условий и охраны труда в организациях (проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, обучение по охране труда руководителей, главных специалистов и т.д.);
15 % - на премирование специалистов по охране труда организаций.
4.9. Победители в номинациях "Лучший городской округ Приморского края по постановке работы в области охраны труда", "Лучший муниципальный 
район Приморского края по постановке работы в области охраны труда" награждаются кубками и дипломами I, II, III степени за 1, 2, 3 места отдельно по городским округам и муниципальным районам Приморского края. Главы администраций и главные специалисты по государственному управлению охраной труда муниципальных образований, занявших 1, 2, 3 места в смотре-конкурсе, поощряются благодарностью Губернатора Приморского края "За участие в смотре-конкурсе и достижение наилучших результатов в постановке работ по охране труда".
За высокие показатели в постановке работ по охране труда установить премиальный фонд в каждой номинации в размере:
2013 год 2014 год
за 1 место – 20,0 тыс. рублей, 24,0 тыс. рублей, 
за 2 место – 16,0 тыс. рублей, 20,0 тыс. рублей, 
за 3 место – 12,0 тыс. рублей, 14,0 тыс. рублей. 
Средства премиального фонда расходуются:
85 % - на улучшение условий и охраны труда в администрациях муниципальных образований (проведение аттестации рабочих мест по 
условиям труда, обучение по охране труда руководителей, главных
специалистов и т.д.);
15 % - на премирование специалистов по государственному управлению охраной труда муниципальных образований.
4.10. Награждение победителей смотра-конкурса проводится на расширенном совещании подведения итогов работы по государственному управлению охраной труда в Приморском крае за предыдущий год.
4.11. Итоги проведения смотра-конкурса не позднее 10 апреля текущего года публикуются управлением по труду Приморского края на официальном сайте Администрации Приморского края и в средствах массовой информации Приморского края.

_____________

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Приморского края
от 27 сентября 2012 года № 268-па

СОСТАВ

комиссии по проведению ежегодного краевого
смотра-конкурса на лучшую постановку работы
по охране труда среди муниципальных районов и
городских округов на территории Приморского края,
среди работодателей на территории Приморского края
(по должностям)

Начальник управления по труду Приморского края (в случае его отсутствия – заместитель начальника управления по труду Приморского края), председатель комиссии;

главный специалист-эксперт отдела охраны труда управления по труду Приморского края, в должностные обязанности которого относятся функции секретаря комиссии по проведению ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов на территории Приморского края, среди работодателей на территории Приморского края, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

начальник отдела охраны труда управления по труду Приморского края;

начальник отдела социально-трудовых отношений управления по труду Приморского края;

представитель Государственной инспекции труда в Приморском крае, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда (по согласованию);

представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

по Приморскому краю (по согласованию);

представитель государственного учреждения "Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию);

член межведомственной комиссии по охране труда в Приморском крае (по согласованию);

представитель общественной организации "Федерация профсоюзов Приморского края" (по согласованию);

представитель научно-методического совета по обучению по охране труда при управлении по труду Приморского края (по согласованию).

_______________