Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел проблемные вопросы реализации Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года в части обеспечения прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
В парламентских слушаниях, которые провел первый заместитель председателя Комитета СФ Степан Киричук, участвовали члены Совета Федерации, представители Администрации Президента, федеральных и региональных органов государственной власти, депутаты Госдумы, эксперты. В парламентских слушаниях приняли участие председатель Законодательного собрания Приморья Александр Ролик, председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан Игорь Чемерис, члены Совета Федерации от Приморья Светлана Горячева и Людмила Талабаева.
Спикер краевого парламента отметил, что поддержка коренных малочисленных народов Дальнего Востока, сохранение их традиционного образа жизни и этнокультурной самобытности, обеспечение занятости местного населения сегодня приобретают особое значение в связи с реализацией в регионе масштабных экономических проектов. Решение комплекса вопросов, определенных Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года в части обеспечения прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, поможет органично включить малые коренные народы в процессы динамичного развития территории.
В рамках госпрограммы «Реализация государственной национальной политики» осуществляется подпрограмма «Коренные малочисленные народы РФ» с объемом финансового обеспечения 1,3 млрд рублей до 2025 года. Эти средства направляются на поддержку региональных государственных программ.
Участники парламентских слушаний обсудили, как решаются проблемы коренных малочисленных народов органами власти субъектов федерации, какие корректировки законодательства необходимы.
Так, дальневосточники считают необходимым внести изменения в статью 5 ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов в РФ», предоставив Правительству полномочия по утверждению порядка подтверждения принадлежности граждан России к коренным малочисленным народностям, а также законодательно закрепить право представителей коренных малочисленных народов на учет их интересов при отводе земельных участков под промышленную разработку недр.
Также в настоящее время не урегулирован вопрос, касающийся формирования перечня мест традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Такие территории часто остаются за пределами сферы действия федерального законодательства о защите исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов.
Участники парламентских слушаний предложили рекомендовать Федеральному Собранию ускорить рассмотрение проектов ряда федеральных законов, касающихся изменения порядка использования лесов для заготовки и сбора недревесных и пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений, приобретения прав на земельные участки лицами, относящимися к коренным малочисленным народам.
Предложено рекомендовать Правительству РФ ускорить разработку и внесение в Госдуму поправок в законодательство о коренных малочисленных народах, предусматривающих создание федерального реестра лиц, относящихся к этой категории, установление порядка возмещения ущерба и убытков, причиненных их исконной среде обитания и традиционному образу жизни хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами.