Федеральный закон от 29.12.2013 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступивший в силу с 1 сентября 2013 года, урегулировал вопросы применения к учащимся мер дисциплинарного взыскания. Более детально регламентирует этот порядок приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания».

Применение мер дисциплинарного взыскания возможно за нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и т.д.

К дисциплинарной ответственности могут быть привлечены как школьники, так и студенты, аспиранты. Вместе с тем, не допускается привлечение к ответственности дошкольников, учеников 1-4 классов, детей с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости). Также не могут привлекаться к ответственности учащиеся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком.

Законом предусмотрено три вида мер дисциплинарного взыскания: замечание, выговор и отчисление.

Отчисление является самой строгой мерой дисциплинарной ответственности и применяется только при очень существенных нарушениях устава, правил внутреннего распорядка образовательной организации и т.д. и может быть применено, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результатов. Допускается отчисление  несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет (лица младше пятнадцати лет не могут быть отчислены).

Решение об отчислении школьника, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, незамедлительно обязана проинформировать об отчислении несовершеннолетнего орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования (управление, отдел образования администрации города или района), который совместно с родителями (законными представителями) лица, отчисленного из организации, не позднее чем в месячный срок должен принять меры, обеспечивающие получение им общего образования.

Мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. До применения такой меры организация должна получить от привлекаемого к ответственности письменное объяснение о причинах допущенных нарушений. Однако отказ или уклонение от предоставления письменного объяснения не является препятствием для применения меры дисциплинарного взыскания.

Руководителем образовательной организации издается приказ о применении меры дисциплинарного взыскания, с которым в течение трех учебных дней в обязательном порядке под роспись должно быть ознакомлено лицо, подвергнутое взысканию, в том случае, если это несовершеннолетний, то с приказом также знакомятся его родители или законные представители.

Законом предусмотрено право обжалования дисциплинарного взыскания в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, которая должна быть создана в каждой образовательной организации.

Если в течение года к обучающемуся не будет применена новая мера  взыскания, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. 

       В соответствии со ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. Спор о восстановлении на работе подлежит рассмотрению в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано в течение 1 месяца с момента вручения копии приказа об увольнении или вручения трудовой книжки. Если ко времени рассмотрения судом спора об увольнении беременной женщины по инициативе работодателя организация ликвидирована, индивидуальный предприниматель прекратил деятельность, суд признает увольнение незаконным, изменяет формулировку основания увольнения на увольнение в связи с ликвидацией организации, либо прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Дата увольнения изменяется на дату внесения записи о ликвидации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц или на дату исключения индивидуального предпринимателя из соответствующего реестра.        Отсутствие у работодателя сведений о беременности работника не является основанием для отказа в удовлетворении иска о восстановлении на работе. Женщина подлежит восстановлению на работе и в том случае, если к моменту рассмотрения в суде ее иска беременность не сохранилась.

Российское законодательство предусматривает ответственность за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних: административную и уголовную.

Частью 1 статьи 5. 35 кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, наступает уголовная ответственность, предусмотренная ст. 156 УК РФ. 

Жестокое обращение может выражаться как в физическом и психическом насилии, так и в применении иных недопустимых способов воспитания, не связанных с насилием.

Физическое насилие может быть выражено в нанесении побоев, ограничении свободы, истязании, причинении вреда здоровью  несовершеннолетнему.

Психическое насилие – это воздействие непосредственно на психику. Оно способно вызывать либо психическую травму, либо подавлять свободу волеизъявления. Насилие над ребенком может выражаться в унижении, оскорблении, осмеянии, высказывании угроз, запугивании, травле и др.

Применение иных недопустимых способов воспитания может проявляться в лишении питания, одежды, сна и отдыха, неоказании медицинской и иной помощи.

Субъектами данного преступления являются лица, на которых лежит обязанность по воспитанию несовершеннолетнего: родители; иное лицо, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (опекун, попечитель);педагог, воспитатель или другой работник образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, на которые законом или профессией возложены обязанности по воспитанию и надзору за несовершеннолетними и т.д.

Ответственность за преступление, предусмотренное ст. 156 УК РФ: штраф в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательные работы на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Если физическое насилие над ребенком выразилось в умышленном причинении тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, а также в истязании ребенка, действия виновного лица дополнительно будут квалифицированы по ст.ст. 111, 112 и  117 УК РФ с назначением соответствующего наказания.

Департамент внутренней политики Приморского края информирует, что
1 апреля 2015 года Президентом Российской Федерации В.В.Путиным подписано Распоряжение № 79-рп «Об обеспечении в 2015 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих  в развитии институтов гражданского общества, реализующих  социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и  свобод человека и гражданина».

В 2015 году на поддержку некоммерческих организаций, участвующих в развитии гражданского общества, будет выделено 4 228 200 тыс. рублей.

Первый конкурс 2015 года по выделению грантов будет проведен до
1 июля 2015 г.

Организациями-операторами президентских грантов в 2015 году выступают 8 некоммерческих организаций:

1. Общероссийское общественное движение «Гражданское достоинство»

Тематика гранта:

- осуществление проектов в области защиты прав и свобод человека и гражданина;

- защита социально-экономических прав трудящихся.

2.Общероссийский общественный фонд «Национальный благотворительный фонд»

Тематика гранта:

- поддержка поискового движения в целях увековечения памяти погибших защитников Отечества и сохранения воинской славы России;

- социальная поддержка ветеранов военной службы и членов их семей;

- исследование проблем адаптации мигрантов и интегрирования их в единое правовое и культурное поле России;

- формирование межконфессиональной толерантности;

- укрепление дружбы между народами России;

- общественная дипломатия.

3.Общероссийская общественная организация - Общество «Знание» России;

Тематика гранта:

- распространение научных знаний и проведение просветительской работы;

- осуществление проектов в области образования, искусства, культуры;

- организация дистанционного обучения;

- реализация программ дополнительного профессионального образования;

- реализация научно-методических и образовательных программ в области изучения и популяризации русского языка и литературы;

- сохранение и популяризация исторического и культурного наследия России;

- межрегиональный культурный обмен;

- развитие традиционных духовных ценностей;

- гуманитарные проекты, реализуемые на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств и государств – членов Евразийского экономического союза.

4.Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи»;

Тематика гранта:

- поддержка проектов молодежных организаций и союзов;

- поддержка добровольчества и деятельности волонтеров;

- развитие научно-технического и художественного детского и молодежного творчества;

- развитие научных разработок молодежи;

- выявление и поддержка одаренных детей и молодежи;

- развитие и поддержка массового студенческого спорта.

5. Общероссийская общественная организация «Лига здоровья нации»

Тематика гранта:

- развитие физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта);

- формирование здорового образа жизни (в том числе профилактика курения, алкоголизма и наркомании);

- охрана здоровья;

- охрана окружающей среды и формирование экологической культуры;

- социальная поддержка людей с ограниченными физическими возможностями.

6.Некоммерческий фонд - Институт социально-экономических и политических исследований

Тематика гранта:

- проведение социологических исследований и мониторинг состояния гражданского общества;

- развитие и укрепление институтов местного самоуправления;

- развитие диалога властью и обществом, в том числе посредством широкого внедрения современных электронных технологий демократии;

- развитие информационно-образовательных ресурсов, способствующих повышению общественной активности граждан и укреплению институтов гражданского общества;

- реализация проектов в области гражданского образования;

- развитие механизмов общественного контроля.

7.Общероссийская общественная организация «Союз пенсионеров России»

Тематика гранта:

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- социальная поддержка пенсионеров;

- социальная поддержка граждан Российской Федерации, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- оказание помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций.

8.Общественная организация «Союз женщин России»

Тематика гранта:

- укрепление института семьи и семейных ценностей;

- охрана и поддержка материнства;

- социальная адаптация детей-инвалидов;

- общественный мониторинг качества социальной сферы (медицины, образования и др.)

Дополнительная информация о конкретных сроках проведения конкурсов будет размещена на Портале грантов Государственная поддержка ННО
(некоммерческих неправительственных организаций) Общественной палаты Российской Федерации по ссылке https://grants.oprf.ru/

Приложение: Распоряжение Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп на 10 л. в 1 экз.